II SA/Lu 1010/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia SO del. Arkadiusz Mrowiec po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B., A. Z. i A. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz.270 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", każde pismo strony - a więc również skarga – winno zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie zaś do art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W przedmiotowej sprawie skarżący J. B., A. Z. i A.Z. wnieśli do tut. Sądu skargę w formie kserokopii, a przez to niezawierającą własnoręcznych (oryginalnych) podpisów skarżących. W doktrynie nie budzi zaś wątpliwości, że podpis strony, o którym mowa 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., musi być własnoręczny (por. J. P. Tarno: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydanie 4, Warszawa 2010, str. 132). Nie może on zatem zostać zastąpiony kserokopią lub wydrukiem podpisu. Dodatkowo do skargi skarżący nie dołączyli jej odpisów w odpowiedniej ilości. W tej sytuacji skarżący zostali wezwani w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie oryginału skargi, jak również poprzez nadesłanie 5 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącym prawidłowo w dniu 12 listopada 2014 r. (A. Z. przesyłkę odebrał osobiście, zaś w imieniu J. B. i A. Z., w miejscu ich zamieszkania, przesyłki w tym dniu odebrali dorośli domownicy, co odpowiada formie doręczenia przewidzianej w art. 72 § 1 p.p.s.a. - k.20-22 akt sądowych). Zatem termin do wykonania tych wezwań dla każdego ze skarżących upływał w dniu 19 listopada 2014 r. Pomimo upływu tego terminu skarżący dotychczas nie uzupełnili jednak braków formalnych ich skargi, zarówno w zakresie jej podpisania, jak i nadesłania do Sądu jej odpisów. W związku z powyższym uzasadnione jest odrzucenie skargi na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z powyższych względów Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.