II SA/Lu 1016/12
PostanowienieWSA w Lublinie2012-12-27
Skład orzekający: Jarosław Harczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która jest zwolniona z kosztów sądowych na mocy art. 239 pkt 1 lit. a) PPSA, można przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, jeśli jej dochody nie pozwalają na pokrycie kosztów utrzymania koniecznego?Ratio decidendi
Osoba fizyczna zwolniona z kosztów sądowych na mocy art. 239 pkt 1 lit. a) PPSA nie musi ponosić tych kosztów, a zatem jej wniosek o zwolnienie od nich jest bezzasadny. Niemniej jednak, jeśli dochody tej osoby nie pozwalają na pokrycie kosztów utrzymania koniecznego, można jej przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Uzasadniła wniosek niskimi dochodami z emerytury i zasiłku pielęgnacyjnego, z których część podlegała zajęciu komorniczemu. Referendarz sądowy stwierdził, że strona jest już zwolniona z kosztów sądowych, ale jej dochody nie pozwalają na pokrycie kosztów utrzymania koniecznego, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w postaci ustanowienia adwokata.Rozstrzygnięcie
Przyznano Z. D. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej; odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a I. przyznać Z. D. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej; II. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.
Strona skarżąca, w zakreślonym w wezwaniu terminie (data stempla pocztowego), na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wniosek uzasadniła tym, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w kwocie [...] złotych brutto i zasiłku pielęgnacyjnego w kwocie [...] złotych. Świadczenie emerytalne podlega pomniejszeniu o kwotę [...] złotych podlegających zajęciu przez komornika.
Referendarz sądowy stwierdził, że:
Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przechodząc na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że na mocy art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. strona skarżąca jest w niniejszej sprawie zwolniona od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Nie musi ona zatem w toku niniejszego postępowania ponosić kosztów sądowych. Tym samym jej żądania zwolnienia od nich, jako bezzasadne nie podlega uwzględnieniu. Skutkiem tego jej wniosek o przyznanie prawa pomocy należ traktować jako wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Miesięczny realny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych brutto. W ocenie referendarza sądowego kwota ta nie jest w stanie pokryć miesięcznych wydatków związanych z kosztami utrzymania koniecznego jednej osoby. Dlatego referendarza sądowy przyjął, że poniesienie przez stronę skarżącą koszty ustanowienia adwokata spowoduje uszczerbek w jej kosztach utrzymania koniecznego.
Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło