II SA/Lu 1063/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i przywrócenia stanu pierwotnego wykonanych robót budowlanych p o s t a n a w i a I) przyznać P. P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od każdej opłaty sądowej ponad kwotę 100 (sto) złotych; II) odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Strona skarżąca na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła ona tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną, z którą zamieszkuje w kamienicy stanowiącej ich własność w [...], co stanowi [...] m2 i utrzymuje się z dochodów w kwocie [...] złotych brutto z prowadzonej wspólnie działalności gospodarczej. Strona skarżąca oświadczyła też, że jest właścicielką gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha stanowiących nieużytki przeznaczone na zalesienie. Strona skarżąca wykonując wezwanie do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń nadesłała zaświadczenie z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Biuro Powiatowe Z., z którego wynika, że w latach 2010 – 2012 nie pobierała płatności do gruntów rolnych, kserokopię dowodu wpłaty kwoty [...] złotych w dniu 27 listopada 2012 r. na rzecz PGE S.A., zestawienie faktur VAT z płatnościami za energię elektryczną za rok 2012, wezwanie do zapłaty rachunku za energię elektryczną z dnia 7 listopada 2012 r., faktury VAT za energię elektryczną za miesiące październik i grudzień 2012 r., nakaz płatniczy podatku rolnego, z którego wynika, że gospodarstwo rolne należące do żony strony skarżącej ma powierzchnię [...] ha fizycznych – [...] ha przeliczeniowych, wezwanie do uregulowania należności z tytułu podatku rolnego, wyciąg z rachunku bankowego zawierający oświadczenie, że strona skarżąca nie posiada żadnej lokaty bankowej, wykaz przychodów z miesiąca stycznia 2013 r. oraz kserokopię PIT 28/A, z którego wynika, że roczny przychód z prowadzonej działalności gospodarczej strony skarżącej w roku 2012 wyniósł [...] złotych zaś zryczałtowany podatek [...] złote. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wykazała częściową zasadność swojego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Opłaty sądowe związane z niniejszym postępowaniem wynoszą od 500 złotych (§2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) należnych tytułem wpisu sądowego od wniesionej skargi, poprzez 250 złotych (§3 w zw. z §2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi), którą to kwotę strona skarżąca może być zobowiązana ponieść tytułem wpisu sądowego od ewentualnej skargi kasacyjnej do 100 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Miesięczny dochód strony skarżącej wynosi zaś [...] złotych brutto. Dochód ten przy uwzględnieniu wysokości wykazanych kosztów utrzymania koniecznego oraz wysokości związanych z niniejszym postępowaniem opłat sądowych umożliwia stronie skarżącej poniesienie opłat sądowych w kwocie nieprzekraczającej każdorazowo kwoty 100 złotych. Poniesienie opłat sadowych w tej wysokości nie spowoduje bowiem uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla strony skarżącej i jej żony. O możliwości ponoszenia przez stronę skarżącą opłat sądowych w kwocie każdorazowo nie przekraczającej 100 złotych decyduje również i to, że żona strony skarżącej jest właścicielką gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha przeliczeniowych. Przy czym znaczenia nie ma obecny sposób wykorzystania tego gospodarstwa rolnego. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.