II SA/Lu 1063/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec po rozpoznaniu w dniu 16 września 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego - w zakresie sprzeciwu skarżącego od postanowienia referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 3 sierpnia 2015r., sygn. akt II SA/Lu 1063/14 w przedmiocie prawa pomocy p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych; ustanowić dla skarżącego adwokata. Skarżący R[...] K[...] wniósł o przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W formularzu wniosku wskazał, że mieszka wraz z bezrobotnym synem, utrzymuje się wyłącznie z renty w wysokości 862,03 zł, z czego kwotę 444,82 zł uiszcza tytułem alimentów, pozostałą kwotę przeznacza na niezbędne wydatki, w tym czynsz za mieszkanie w kwocie 258 zł. Wskazał, że jest osobą schorowaną, jednak na leki go nie stać. Postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2015r. referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata (którego następnie w dniu 24 sierpnia 2015r. wyznaczyła Okręgowa Rada Adwokacka ) i umorzył postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych z uwagi na to, że w sprawach dotyczących pomocy społecznej strona nie ma obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Od postanowienia tego skarżący złożył sprzeciw, nie precyzując jednak zarzutów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. - w razie wniesienia sprzeciwu (...) postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd. W pierwszej kolejności stwierdzić należy, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. "a" P.p.s.a. nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie (...) organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. W świetle powyższego wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych jest bezprzedmiotowy, a więc w tym zakresie postępowanie w przedmiocie prawa pomocy podlega umorzeniu. Wniosek zasługuje natomiast na uwzględnienie w części dotyczącej ustanowienia adwokata. Przepis art. 246 P.p.s.a. przewiduje bowiem przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na jej wniosek, w zakresie całkowitym w sytuacji, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Przedstawione przez skarżącego oświadczenie na okoliczność jego sytuacji majątkowej daje podstawę do przyjęcia, że nie jest on w stanie ponieść - bez uszczerbku koniecznego utrzymania siebie - kosztów ustanowienia adwokata. Dochody skarżącego są bowiem bardzo niskie i nie wystarczają nawet na pokrycie niezbędnych życiowych wydatków, w tym leków. W sytuacji występującej w sprawie zachodzą zatem podstawy do przyznania skarżącemu prawa pomocy w żądanym zakresie. Z tych względów należało orzec, jak w sentencji postanowienia.