II SA/Lu 1069/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. i H. U. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a: I. odrzucić skargę; II. zwrócić W. i H. U.kwotę 600 (sześćset) złotych tytułem uiszczonych opłat sądowych. W dniu 30 października 2013 r. W. i H. U., reprezentowani przez [...]W. O. złożyli skargę do Sądu na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych. Zarządzeniem z dnia 25 listopada 2013 r. skarżący zostali wezwani przez Sąd do uiszczenia – w terminie siedmiu dni – wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Wezwanie do wykonania tego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżących prawidłowo w dniu 2 grudnia 2013 r. (k. 14). W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 9 grudnia 2013 r., skarżący nie wykonali wezwania. W dniu 11 grudnia 2013 r. skarżący złożyli dokument potwierdzający uiszczenie wpisu w tej dacie, zaś pismem z dnia 13 grudnia 2012 r. wnieśli o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. Postanowieniem z dnia 15 stycznia 2014 r. Sąd oddalił wniosek skarżących o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Odpis tego postanowienia doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 22 stycznia 2014 r. Skarżący w dniu 29 stycznia 2014 r. złożyli zażalenie na powyższe postanowienie. Wpis od tego zażalenia w kwocie 100 zł został przez nich uiszczony w dniu 4 marca 2014 r. Postanowieniem z dnia 26 marca 2014 r. Sąd odrzucił wskazane wyżej zażalenie skarżących. Odpis postanowienia doręczono pełnomocnikowi skarżących w dniu 31 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.", sąd administracyjny nie może podjąć żadnych czynności na skutek skargi, od jakiej nie został uiszczony należny wpis. W przypadku złożenia skargi, która nie została należycie opłacona, sąd wzywa stronę skarżącą, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiściła opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, sąd skargę odrzuca. W rozpoznawanej sprawie jest poza sporem, że skarżący w zakreślonym przez Sąd terminie, który upłynął w dniu 9 grudnia 2013 r., nie wykonali wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. Nie budzi także wątpliwości, iż wniosek skarżących o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności procesowej został przez Sąd oddalony prawomocnym postanowieniem z dnia 15 stycznia 2014 r. W tej sytuacji Sąd obowiązany był skargę odrzucić na podstawie powołanego art. 220 § 3 P.p.s.a. Należy bowiem zauważyć, że opłacenie przez skarżących wpisu od skargi po upływie terminu zakreślonego przez Sąd, jak wynika z art. 85 P.p.s.a., było prawnie bezskuteczne. Orzeczenie o zwrocie skarżącym z urzędu uiszczonych przez nich opłat sądowych, to jest wpisu od skargi w kwocie 500 zł oraz wpisu od zażalenia w kwocie 100 zł, uzasadniał art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.