II SA/Lu 1073/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Ł. na decyzję Wojewody z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę; w zakresie wniosku H. W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi p o s t a n a w i a odrzucić wniosek. H. Ł. w dniu 6 listopada 2014 r. osobiście złożyła skargę na decyzję Wojewody z dnia [....], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W związku z tym, że skarga została złożona po terminie Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 10 grudnia 2014 r., sygn. akt II SA/Lu 1073/14 odrzucił ją. Powyższe postanowienie zostało doręczone stronom i uczestnikom postępowania. Ze skargą taką nie wystąpiła jednak uczestnik postępowania – H. W., która w piśmie z dnia 13 stycznia 2015 r. skierowanym w sprawie niniejszej toczącej się ze skargi H. Ł., wniosła o przywrócenie terminu do złożenia skargi na wskazaną wyżej decyzję Wojewody W uzasadnieniu wniosku wyjaśniła, że w dniu 5 listopada 2014 r. grupa osób zainteresowanych złożeniem skarg zorganizowała wspólny wyjazd prywatnym pojazdem do organu, aby dokonać tych czynności. Pojazd uległ jednak awarii i po jego nieudanej próbie naprawy i podstawienia innego auta okazało się, że jest za późno, żeby zdążyć przed zamknięciem Urzędu. Powyższa okoliczność spowodowała wobec tego niemożność złożenia skargi w terminie, przez co skarga w niniejszej sprawie złożona została w dniu następnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Według zaś art. 88 p.p.s.a., spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Należy zwrócić uwagę, że z wnioskiem o przywrócenie terminu wystąpiła H. W., która jest wprawdzie uczestnikiem toczącego się ze skargi H. Ł. postępowania sądowoadministracyjnego, nie jest jednakże skarżącą, bowiem ze skargą na decyzję organu w tym postępowaniu w ogóle nie wystąpiła. Oznacza to w konsekwencji, że H. W., jako uczestnik postępowania nie występująca ze skargą skierowaną do Sądu na decyzję organu, nie jest podmiotem uprawnionym do zgłoszenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia takiej skargi. Dlatego też tego rodzaju wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest z mocy ustawy niedopuszczalny i podlega odrzuceniu na podstawie art. 88 p.p.s.a. Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł jak w postanowieniu.