II SA/Lu 108/19

PostanowienieWSA w Lublinie2019-04-10

Skład orzekający: Sędzia NSA Maria Wieczorek - Zalewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego powinno zostać umorzone, jeśli organ odwoławczy, działając w trybie autokontroli, uwzględnił skargę i uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej żądania skarżącej?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, gdy stanie się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość taka zachodzi, gdy organ odwoławczy, korzystając z uprawnień autokontrolnych (art. 54 § 3 PPSA), uwzględni skargę i uchyli zaskarżoną decyzję w całości lub w części odpowiadającej żądaniu skarżącego, co pozbawia zaskarżoną decyzję bytu prawnego w zakresie objętym skargą.
Stan faktyczny
A. M. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która uchyliła decyzję organu I instancji o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego na rzecz syna i w części odmówiła przyznania tego świadczenia za określony okres. Skarżąca domagała się uchylenia tej części decyzji. Organ odwoławczy, działając w trybie autokontroli, uwzględnił skargę, uchylając zaskarżoną decyzję w części dotyczącej żądania skarżącej i przyznając świadczenie od daty złożenia wniosku. Decyzja autokontrolna nie została zaskarżona i stała się prawomocna.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek - Zalewska po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2018 r., znak: [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie. A. M. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., znak: [...]. Zaskarżoną decyzją Kolegium uchyliło decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] r. o odmowie przyznania skarżącej na rzecz syna D. M. świadczenia pielęgnacyjnego i w pkt I odmówiło przyznania takiego świadczenia za okres od 1 czerwca do 10 grudnia 2018r., a w pkt II Kolegium przyznało skarżącej prawo do takiego świadczenia na okres od 11 grudnia 2018 r. do 30 kwietnia 2019r. W skardze wniesionej w niniejszej sprawie skarżąca domagała się uchylenia tej decyzji w części dotyczącej pkt I. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o umorzenie postępowania podnosząc, że decyzją z dnia [...] r., znak: [...] - działając w na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz.718 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." – uwzględnił skargę uchylając pkt I zaskarżonej decyzji i jednocześnie przyznając skarżącej świadczenie pielęgnacyjne od dnia 1 czerwca do 10 grudnia 2018 r., a więc począwszy od złożenia wniosku o przyznanie świadczenia (19 czerwca 2018 r.). Jak wynika z notatki urzędowej z dnia 5 kwietnia 2019 r., decyzja autokontrolna nie została zaskarżona, a więc jest prawomocna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania w rozumieniu tego przepisu zachodzi w szczególności wtedy, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Z akt sprawy wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze uwzględniło skargę uchylając decyzją z dnia [...]. pkt I zaskarżonej decyzji, zgodnie z żądaniem skarżącej. W tej sytuacji postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, dlatego podlega ono umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło