II SA/Lu 1080/16

PostanowienieWSA w Lublinie2016-11-09

Skład orzekający: Grażyna Pawlos-Janusz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Wojewody, od której przysługiwało odwołanie do innego organu, jest dopuszczalna?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługuje jeszcze środek zaskarżenia (odwołanie), podlega odrzuceniu z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia. Kontrola sądowa jest możliwa dopiero po rozpatrzeniu odwołania przez organ drugiej instancji.
Stan faktyczny
Skarżący S. Z. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Wojewody odmawiającą uchylenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Skarga została wniesiona bezpośrednio na decyzję organu pierwszej instancji, bez wcześniejszego wyczerpania drogi odwoławczej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Z. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., znak: [...], w przedmiocie odmowy uchylenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia odrzucić skargę. S. Z. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r., znak: [...], w przedmiocie odmowy uchylenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. W świetle art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Od zaskarżonej decyzji Wojewody przysługiwało skarżącemu, na podstawie art. 127 § 1 K.p.a., odwołanie do Szefa [...]. Sądowa kontrola legalności zaskarżonej decyzji byłaby dopuszczalna tylko w przypadku zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzji Szefa [...], wydanej po rozpoznaniu opisanego środka odwoławczego. Skargę złożoną w niniejszej sprawie na wskazaną wyżej decyzję Wojewody, wydaną w pierwszej instancji, należało więc odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 i § 2 P.p.s.a. Ubocznie należy zauważyć, że zaskarżona decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o trybie i sposobie zaskarżenia tego aktu. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło