II SA/Lu 1086/23

PostanowienieWSA w Lublinie2024-01-31

Skład orzekający: Grzegorz Grymuza

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję o odmowie wszczęcia postępowania podlega odrzuceniu z powodu nieusunięcia braku formalnego polegającego na niepodaniu numeru PESEL w terminie wyznaczonym przez sąd?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy strona nie usuwa w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w szczególności nie podaje wymaganego numeru PESEL, mimo skutecznego wezwania sądu. Brak ten jest podstawą do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 4 października 2023 r. dotyczącą odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania dodatku węglowego na okres 2023/2024. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, skarżąca nie uzupełniła braków w terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 4 października 2023 r., znak: SKO.41/4987/OS/2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Pismem z 5 listopada 2023r., S. K. (dalej jako: skarżąca), złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 4 października 2023 r., znak: SKO.41/4987/OS/2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania dodatku węglowego na okres 2023/2024. Zarządzeniem z 7 grudnia 2023 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwanie została prawidłowo doręczona skarżącej w dniu 21 grudnia 2023 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu, skarżąca nie wykonała wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu, gdyż w zakreślonym terminie nie uzupełniono braku formalnego skargi. Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej jako: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Niepodanie numeru PESEL jest brakiem formalnym skargi, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje Sąd (por.: uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z 3 lipca 2023 r. o sygn. akt II GPS 3/22). Skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 21 grudnia 2023 r. Termin do jego wykonania upłynął bezskutecznie w dniu 28 grudnia 2023 r. Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło