II SA/Lu 1091/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania p o s t a n a w i a przyznać M. M. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu skarżąca zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata wskazując, że jej sytuacja materialna nie pozwala na ustanowienie pełnomocnika z wyboru. W tym zakresie wskazała, że prowadzi gospodarstw domowe wraz z mężem oraz dwójką dzieci w wieku 17 i 19 lat. Majątek skarżącej stanowi dom o pow. 240 m2, nieruchomość rolna o pow. 0,38 ha, nieruchomość gruntowa o pow. 0,19 ha oraz samochód osobowy Seat Ibiza (rok produkcji 2007). Oprócz tego skarżąca nie posiada żadnych oszczędności ani papierów wartościowych. Rodzina utrzymuje się z renty rolniczej skarżącej w kwocie [...] zł oraz wynagrodzenia za pracę jej męża w kwocie [...] zł (wynagrodzenia za październik 2014 r.). Jak zaś wynika ze złożonych na wezwanie dokumentów ponoszone przez skarżącą koszty to: 131 zł podatek od nieruchomości, 554,72 zł energia elektryczna, 272,49 gaz (za dwa miesiące), 306,24 zł woda i ścieki (za dwa miesiące), 40,33 zł media, 328,50 zł rata pożyczki, 603,45 zł rata kredytu. Referendarz sądowy zważył, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, w świetle art. 245 § 3 p.p.s.a., obejmującym m. in. ustanowienie pełnomocnika w osobie adwokata, następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przenosząc te uwagi na grunt rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że powyższa przesłanka przyznania prawa pomocy została w stosunku do skarżącej spełniona w stopniu pozwalającym na uwzględnienie złożonego wniosku. Wskazać bowiem należy, że osiągany przez rodzinę wnioskodawczyni miesięczny dochód netto to kwota ok. [...] zł, z której skarżąca musi ponieść wydatki związane z utrzymaniem czteroosobowej rodziny (zakup żywności, środków czystości oraz ubrań). Ponadto z kwoty jej pokrywa koszty utrzymania domu (energia elektryczna, gaz, woda, ścieki, media) oraz spłaca zaciągniętą pożyczkę oraz kredyt konsumpcyjny. W tej sytuacji, ocena stanu rodzinnego i majątkowego skarżącej, jak również jej możliwości finansowych - dokonana w oparciu o podniesione przez nią okoliczności poparte załączonymi dokumentami – prowadzi do wniosku, że wykazała ona w sposób dostateczny i przekonujący, że jej miesięczny dochód nie pozwala na opłacenie fachowego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.