II SA/Lu 1097/14

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi C. D. na decyzję Wojewody z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie wejścia na teren sąsiedniej nieruchomości p o s t a n a w i a przyznać C. D. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Skarżąca na druku PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem, z którym zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2 usytuowanym na działce o powierzchni [...] ara i utrzymuje się ze swojej emerytury wynoszącej [...] złotych brutto i emerytury męża w kwocie [...] złotych brutto. Skarżąca podkreśliła, że wraz z mężem ponoszą znaczne koszty leczenia. Do winsoku dołączono potwierdzenie wypłaty/doręczenia skarżącej emerytury z miesiąca grudnia 2014 r., z którego wynika, że otrzymuje ona emeryturę w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto, potwierdzenie wypłaty/doręczenia emerytury dla męża skarżącej z miesiąca grudnia 2014 r., z którego wynika, że otrzymuje on emeryturę w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto, dwie faktury za zakup leków z grudnia 2014 r. opiewające łącznie na kwotę [...] złotych, fakturę za zakup leków z miesiąca kwietnia 2013 r., kartę leczenia szpitalnego męża skarżącej i dotyczącą go kartę informacyjną, fakturę VAT za zakup węgla w dniu 20 grudnia 2014 r. opiewającą na kwotę [...] złotych, fakturę VAT za wodę i odprowadzanie ścieków za okres sierpień – wrzesień 2014 r. opiewającą na kwotę [...] złotych, faktura VAT za wywóz śmieci z miesiąca maja 2014 r. opiewająca na kwotę [...] złotych i potwierdzenie wpłaty rachunku za gaz z miesiąca listopada 2014 r. opiewające na kwotę [...] złotych. Z dołączonego do druku PPF pisma skarżącej z dnia 22 grudnia 2014 r. wynika m.in., że na wizyty u lekarzy wraz z mężem wydaje miesięcznie od [...] do [...] złotych plus koszty dojazdu i zakupu leków. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustalenie wystąpienia unormowanej w tym przepisie przesłanki wymaga porównania wysokości kosztów, które strona ma obowiązek ponieść w toku postępowania do jej realnych możliwości finansowych oraz oceny wpływu ponoszenia kosztów postępowania na możliwości finansowania przez stronę kosztów utrzymania koniecznego. Koszty sądowe prócz wpisu sądowego od wniesionej skargi wynoszącego 500 złotych i wpisu sądowego od ewentualnej skargi kasacyjnej wynoszącego 250 złotych każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych. Natomiast w gospodarstwie domowym skarżącej po poniesieniu wykazanych przez nią kosztów utrzymania koniecznego na wyżywienie, dojazdy do lekarza oraz inne niezbędne koszty utrzymania koniecznego, jak wydatki na środki czystości i higieny osobistej, pozostaje miesięcznie kwota od [...] złotych netto do [...] złotych netto. Zatem miesięcznie na osobę w gospodarstwie domowym skarżącej na poczet kosztów wyżywienia, dojazdy do lekarza oraz inne niezbędne koszty utrzymania koniecznego pozostaje kwota od [...] złotych netto do [...] złotych netto. W ocenie referendarza sądowego pomniejszenie tej kwoty w jakiejkolwiek wysokości uniemożliwi skarżącej i jej mężowi pokrycie miesięcznych wydatków związanych z kosztami wyżywienia oraz dojazdów do lekarza i zakupu środków czystości i higieny osobistej. Przyjąć więc należy, że skarżąca wykazała, iż bez uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla siebie i męża nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych związanych z niniejszym postępowaniem. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.