II SA/Lu 1104/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., znak: [...] w przedmiocie wyznaczenia organu do załatwienia sprawy p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu [...] r. L. S. złożyła skargę do Sądu na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., znak: [...], w przedmiocie wyznaczenia organu do załatwienia sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na wydane w postępowaniu administracyjnym postanowienia, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga L. S. dotyczy postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., znak: [...], o wyznaczeniu – na podstawie art. 26 § 2 zd. 2 k.p.a. – Wójta Gminy do załatwienia sprawy dotyczącej rozgraniczenia nieruchomości, położonych w obrębie [...], gmina, oznaczonych jako działki nr ewid. [...] oraz nr ewid. [...]. Zgodnie z art. 141 § 1 k.p.a. zasadą jest, że na wydane w toku postępowania postanowienia przysługuje stronie zażalenie, wyłącznie wówczas, gdy wyraźnie przewiduje to przepis tej ustawy. Z art. 26 § 2 k.p.a. w zw. z art. 123 k.p.a. nie wynika, by na postanowienie organu odwoławczego wydane w przedmiocie wyznaczenia organu do załatwienia sprawy, przysługiwało zażalenie. Nie kończy ono również postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty. Stosownie do art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a. oznacza to, iż na wskazane postanowienie nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Złożona w niniejszej sprawie skarga podlega zatem odrzucenia jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.