II SA/Lu 111/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2010 r., [...] w przedmiocie lokalizacji celu publicznego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Od skargi jako pisma wszczynającego postępowanie pobiera się wpis (art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), dalej ppsa, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 ppsa), a do skargi należy dołączyć jej odpisy dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 ppsa). A. M., wnosząc skargę nie uiścił należnego wpisu, który w rozpatrywanej sprawie jest wpisem stałym w kwocie 500 zł (§ 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Do skargi nie dołączył również jej odpisów w odpowiedniej ilości. W tej sytuacji skarżący został wezwany w trybie art. 220 § 1 ppsa do uiszczenia wpisu od skargi oraz w trybie art. 49 § 1 ppsa do złożenia 3 odpisów skargi. Do dokonania tych czynności zakreślono skarżącemu siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Stosowne wezwanie i pouczenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 8 marca 2011 r. (k. 14 akt sądowych). W dniu 15 marca 2011r. A. M. przesłał wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten jednak nie był złożony na formularzu PPF, zatem Sąd wezwał skarżącego do wypełnienia i podpisania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. W związku z tym, że skarżący nie wykonał powyższego wezwania, wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania (Zarządzenie referendarza sądowego z dnia 6 maja 2011r., sygn. akt II SA/Lu 111/11), a skarżący ponownie został wezwany do uiszczenia wpisu. Przedmiotowe wezwanie wraz z pouczeniem zostało odebrane przez skarżącego w dniu 4 lipca 2011r. (k. 27 akt sądowych). Termin określony w wezwaniach upłynął bezskutecznie, gdyż skarżący nie uiścił wpisu od skargi, jak również nie uzupełnił braków skargi przez złożenie jej odpisów. W myśl art. 220 § 3 ppsa skarga podlega odrzuceniu, jeśli pomimo wezwania nie został uiszczony od niej należny wpis. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Z tych względów należało orzec jak w sentencji postanowienia.