II SA/Lu 1118/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od wpisu sądowego od wniesionej skargi w sprawie ze skargi I. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a przyznać I. D. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od wpisu sądowego od wniesionej skargi. Po doręczeniu stronie skarżącej wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w piśmie z dnia 16 grudnia 2013 r. wniosła ona o zwolnienie od wpisu sądowego. Wykonując wezwanie do nadesłania wypełnionego urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF strona skarżąca, w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego), nadesłała wypełniony druk PPF. Nie zaznaczyła w nim jednak w jakim zakresie wnosi o przyznanie prawa pomocy. Wniosek uzasadniła tym, że jest osobą starszą ([...] lata), cierpiącą na szereg schorzeń, inwalidą II grupy, samodzielnie prowadzącą gospodarstwo domowe, zamieszkującą w starym drewnianym domu o powierzchni [...] m2 i utrzymującą się z renty inwalidzkiej w kwocie [...] złotych brutto. Referendarz sądowy stwierdził, że: Na wstępie wyjaśnić należy, że mimo tego, iż strona skarżąca na druku PPF nie wskazała zakresu wniosku referendarz sądowy przyjął, że wnosi ona o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od wpisu sądowego od wniesionej skargi. Po wezwaniu bowiem strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w piśmie z dnia 16 grudnia 2013 r. wniosła ona o zwolnienie w całości od wpisu sądowego. Kolejność obu zdarzeń oraz treść wniosku strony skarżącej zawartego w piśmie z dnia 16 grudnia 2013 r. wskazuje na zasadność założenia dotyczącego zakresu wniosku o przyznanie prawa pomocy. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Miesięczny dochód strony skarżącej wynosi [...] złotych brutto. W ocenie referendarza sądowego dochód ten jest na tyle niewielki, że jego uszczuplenia o całość wpisu sądowego od wniesionej skargi wynoszącego 500 złotych bądź jakąkolwiek jego część uniemożliwi stronie skarżącej poniesienie stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego. To zaś skutkować będzie powstaniem uszczerbku w tych kosztach. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.