II SA/Lu 1120/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie. M. B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. W toku postępowania sądowego uczestnikom postępowania zostały przesłane odpisy skargi i odpowiedzi na skargę. Przesyłka powyższa wraz z wezwaniem do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej została także skierowana do uczestniczki postępowania U. J. (na adres [...]). Korespondencja ta została jednak zwrócona do Sądu z adnotacją "adresse gone away" (k. 108 akt sądowych). W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 10 stycznia 2017r. zwrócił się do strony skarżącej o wskazanie adresu ww. uczestniczki, pod rygorem zawieszenia postępowania. W odpowiedzi na powyższe pismo skarżąca wskazała, że uczestniczka U. J. zamieszkuje pod adresem: [...] Wobec tego ponownie skierowano korespondencję na wskazany przez skarżącą adres, jednak powróciła ona z taką samą adnotacją jak poprzednio. Następnie zarządzeniem z dnia 14 czerwca 2017 r. ponownie zwrócono się do strony skarżącej o wskazanie właściwego adresu, jednocześnie informując ją, że na wskazany uprzednio przez nią adres korespondencja dla uczestniczki nie została skutecznie doręczona. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca wyjaśniła, że jedynym znanym adresem jaki przekazała jej U. J. jest adres: [...] Poza tym wskazała, że zgodnie z zasadami rządzącymi postępowaniem administracyjnym w przypadku zmiany adresu strona zobowiązana jest do podania nowego adresu pod rygorem pozostawienia pisma w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt. 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016 r., poz. 718 ze zm.) dalej P.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek nieustalenia adresu do doręczeń, nie można nadać sprawie dalszego biegu. Brak wskazania aktualnego adresu uczestniczki postępowania, uniemożliwia bowiem sądowi skuteczne zawiadomienie jej o toczącym się postępowaniu przed sądem. Poza tym, należy wskazać, że wbrew twierdzeniom skarżącej postępowanie sądowoadministracyjne toczy się według reguł ww. ustawy P.p.s.a., a nie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Z uwagi na fakt, iż wezwanie z dnia 17 listopada 2016 r. było pierwszym pismem w sprawie skierowanym do U. J., nie można było pozostawić go w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Strona bowiem nie została jeszcze pouczona o obowiązku informowania sądu o każdej zmianie miejsca zamieszkania, adresu do doręczeń lub siedziby, o którym mowa w art. 70 § 1 P.p.s.a. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 P.p.s.a. zawiesił postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym