II SA/Lu 1121/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie zwrotu świadczeń nienależnie pobranych p o s t a n a w i a przyznać H. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata o wyznaczenie, którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w L.. Skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy druk PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Z treści oświadczenia zawartego na druku PPF wynika, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z dwoma pełnoletnimi siostrami, z którymi zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2 posadowionym na działce o powierzchni [...] m2, którego jest współwłaścicielem w [...] części, wartość części skarżącej wynosi [...] złotych. Skarżąca w [...] części jest współwłaścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha, wartość udziału skarżącej wynosi [...] złotych. Gospodarstwo rolne jest wydzierżawiane. Skarżąca posiada oszczędności w kwocie [...]złotych. Jedna z sióstr skarżącej jest właścicielką samochodu osobowego wartości [...] złotych, druga zaś posiada oszczędności w kwocie [...]złotych. Skarżąca jest osobą niepełnosprawną w związku z czym porusza się na wózku inwalidzkim. Obecnie zmuszona jest zakupić drugi wózek z czym wiąże się wydatek w kwocie [...]złotych. Jedna z sióstr skarżącej spłaca kredyt konsumencki w ratach po [...] złotych, druga zaś studiuje i opłata czesne semestralne w kwocie [...]złotych oraz spłaca kredyt w kwocie [...]złotych miesięcznie. Skarżąca utrzymuje się z renty w kwocie [...]złotych netto. Ponadto dochody posiadają obie siostry skarżącej: wynagrodzenie za pracy w kwocie [...]złotych netto i rentę w kwocie [...]złotych netto. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżącej wynosi [...] złotych netto, co daje miesięczny dochód na osobę w kwocie [...]złotych netto. Na stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego skarżącej składają się wydatki na zaopatrzenie medyczne – [...] złotych, na leki od [...] do [...] złotych, opłata za media [...] złotych (część opłacana przez skarżącą), oplata za opal – [...] złotych (część opłacana przez skarżącą) i inne opłaty stałe – [...] złotych (część opłacana przez skarżącą). Dodatkowo skarżąca ponosi koszty remontu dachu oraz w miarę możliwości pomaga jedne z sióstr opłacać czesne. Do druku PPF skarżąca dołączyła orzeczenie lekarza orzecznika [...], z którego wynika, że jest osobą trwale niezdolna do pracy i samodzielnej egzystencji. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przechodząc na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że skarżąca wykazała, iż nie ma możliwości poniesienia minimalnych kosztów ustanowienia adwokata z wyboru bez spowodowania uszczerbku w swoich kosztach utrzymania koniecznego. Po poniesieniu wykazanych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego z kwoty średniego miesięcznego dochodu przypadającego na osobę w gospodarstwie domowym na poczet kosztów wyżywienia oraz zakupu środków czystości i higieny osobistej skarżącej pozostaje kwota [...]złotych netto. Przy czym z kwoty tej skarżącą musi zaoszczędzić środki niezbędne na zakup wózka inwalidzki, którego koszt zakupu wynosi [...] złotych. Minimalny koszt wynagrodzenia adwokata ustanowionego z wyboru celem sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie niniejszej wynosi 360 złotych netto (§14 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie – Dz.U. z 2015 r., poz. 1800). Zatem po jego poniesieniu skarżącej na poczet kosztów wyżywienia, zakupu środków czystości i higieny osobistej oraz zakup wózka inwalidzkiego pozostanie kwota [...]złotych netto. Kwota ta nie jest w stanie pokryć wydatków związanych z wyżej wymienionymi kosztami utrzymania koniecznego. Zatem poniesienie minimalnych kosztów ustanowienia adwokata z wyboru skutkować będzie uszczerbkiem w kosztach utrzymania koniecznego dla skarżącej. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.