II SA/Lu 1145/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję z dnia [...] r., nr [...], wydaną z upoważnienia Wójta Gminy przez Kierownika Gminnego Osrodka Pomocy Społecznej, odmawiającą przyznania R. M. specjalnego zasiłku opiekuńczego. Powyższa decyzja ostateczna została doręczona R. M. w dniu 25 września 2013 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru przy k. 55 akt adm.). Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na powyższą decyzję R. M. wniosła za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dniu 4 listopada 2011 r. (data nadania – k. 9 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga R. M. podlega odrzuceniu jako wniesiona z uchybieniem terminu. W myśl art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W przedmiotowej sprawie decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. została – w świetle art. 43 k.p.a. - doręczona R. M. prawidłowo w dniu 25 września 2013 r., bowiem w tym dniu decyzję tę odebrał brat skarżącej J.W. (będący dorosłym domownikiem), który podjął się jej oddania stronie (potwierdzenie odbioru - k.55 akt adm.). Zatem trzydziestodniowy termin do złożenia przez skarżącą skargi na to rozstrzygnięcie upływał w dniu 25 października 2013 r. Wypada podkreślić, że w treści zaskarżonej decyzji skarżąca została pouczona o trybie i sposobie jej zaskarżenia. W związku z tym, że skarga R. M. została wniesiona w dniu 4 listopada 2013 r., należy uznać, iż skarżąca złożyła ją z uchybieniem ustawowego terminu do dokonania tej czynności, co uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.