II SA/Lu 1151/02
WyrokWSA w Lublinie2004-02-17
Skład orzekający: Krystyna Sidor, Jerzy Stelmasiak, Wiesława Achrymowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na uchwałę rady miejskiej w przedmiocie zarzutów do projektu planu miejscowego podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych lub braku legitymacji czynnej skarżących?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, co skutkuje uchybieniem terminu do uzupełnienia. Ponadto, skarga jest niedopuszczalna, gdy skarżącym nie przysługuje prawo do jej wniesienia na podstawie przepisów ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, ponieważ uchwała o odrzuceniu zarzutu może być zaskarżona jedynie przez osobę wnoszącą zarzut.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na uchwałę Rady Miejskiej odrzucającą ich zarzut dotyczący przebiegu projektowanej drogi w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Jeden ze skarżących nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, a pozostali skarżący nie złożyli żadnych zarzutów, które zostałyby odrzucone przez radę miejską.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Sidor (spr.), , Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak, Asesor WSA Wiesława Achrymowicz, Protokolant ref. Beata Skubis-Kawczyńska, po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2004 r. sprawy ze skargi H. K. , K. S. , E. S. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zarzutów do projektu planu miejscowego postanawia odrzucić skargę
H. K., K.S. i E. S. wystąpili w dniu 31 sierpnia 2002 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie ze skargą na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 lipca 2002 r. Nr LX/417/2002 r. w sprawie rozpatrzenia zarzutów do projektu zmian miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego D.-Centrum II.
Wskazaną uchwałą odrzucono zarzut zgłoszony przez W. D., W. D., T. K., B. K., A. K., W. K., R. J., H. K., J. P. - dotyczący przebiegu projektowanej w zmianie planu drogi 020 KD i 05 KD - po terenie działek nr 823 i 827 stanowiących własność skarżących.
Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdza, że wniesiona przez H. K. skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153 poz. 1270/, natomiast skarga K. S. i E. S. - podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tejże ustawy.
Odnośnie skargi H. K.: Skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W dniu 26 września 2002 r. H. K. wezwana została przez Naczelny Sąd Administracyjny do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego w kwocie 10 zł. Skarżąca osobiście pokwitowała w dniu 26 września 2002 r. pismo wzywające do uiszczenia w terminie tygodniowym pod rygorem odrzucenia skargi wpisu o jakim mowa w art. 36 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm./ w zw. z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 3 października 1995 r. w sprawie wpisu od skarg na decyzje administracyjne oraz inne akty i czynności z zakresu administracji publicznej /Dz.U. Nr 117 poz. 563 ze zm./.
Wpłata została dokonana w dniu 14 października 2002 r. /data polecenia przelewu bankowego/, a więc po upływie zakreślonego ustawą terminu. Konsekwencją uchybienia terminu do uzupełnienia braku skargi jest jej odrzucenie.
Odnośnie skargi K. S. i E. S.: Skarżący nie kwestionowali ustaleń przyjętych w projekcie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego D.-Centrum II.
Zaskarżona uchwała z dnia 30 lipca 2002 r. nie odrzuca zarzutów ich dotyczących gdyż skarżący żadnego zarzutu nie składali.
W świetle art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym /tekst jednolity: Dz.U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm./, uchwałę o odrzuceniu zarzutu w całości lub części może zaskarżyć do sądu administracyjnego osoba wnosząca zarzut.
Skarżącym nie przysługuje zatem prawo do wniesienia skargi sądowej na przedmiotową uchwałę.
Wniesiona skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Z tych względów na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153 poz. 1270/ Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło