II SA/Lu 117/10
PostanowienieWSA w Lublinie2010-05-05
Skład orzekający: Sędzia NSA Krystyna Sidor
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji o ustaleniu warunków zabudowy może zostać uwzględniony, jeśli skarżący nie wykazał niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, a decyzja z istoty swojej nie nadaje się do wykonania?Ratio decidendi
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji ustalającej warunki zabudowy nie może zostać uwzględniony, gdy skarżący nie wykazał przesłanek z art. 61 § 3 PPSA (niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków). Dodatkowo, decyzja o ustaleniu warunków zabudowy z istoty swojej nie nadaje się do wykonania, co czyni wniosek o jej wstrzymanie bezzasadnym.Stan faktyczny
K. F. – K. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania lokalu usługowo-handlowego na przedszkole. Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, podnosząc argumenty o uciążliwościach dla mieszkańców budynku mieszkalnego, w którym ma powstać przedszkole.Rozstrzygnięcie
Odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. F. – K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
K. F. – K. w skardze na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...]., znak: [...] ustalającą dla D. B. warunki zabudowy dla inwestycji budowlanej polegającej na zmianie sposobu użytkowania lokalu usługowo – handlowego na przedszkole na działce ewid. nr [...] położonej w L. przy ul. D. M. M. nr [...] wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji ("wstrzymanie całkowite procesu postępowania inwestora przedszkola w dalszej realizacji inwestycji").
Skarżąca podnosiła, że powstanie przedszkola w lokalu budynku mieszkalnego przy ul. D. M. M. [...] spowoduje znaczne uciążliwości dla jego mieszkańców – członków wspólnoty mieszkaniowej poprzez zwiększenie hałasu, konieczność wykonania dodatkowych węzłów sanitarnych, nowych instalacji wewnętrznych oraz ograniczy możliwość korzystania z niewielkiej ogrodzonej działki, znajdującej się przy budynku.
Sąd zważył, co następuje:
Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie może być uwzględniony.
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, przy czym wykazanie tych okoliczności spoczywa na wnioskodawcy.
Ponadto decyzja, której wniosek dotyczy z istoty swojej musi nadawać się do wykonania.
W niniejszej sprawie skarżąca K. F. – K. nie wskazała żadnych okoliczności świadczących o tym, że wykonanie decyzji ustalającej warunki zabudowy dla realizacji przedszkola mogłoby spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub by mogła wywołać trudne do odwrócenia skutki.
Ponadto, w ocenie Sądu, decyzja w tym przedmiocie w ogóle nie nadaje się do wykonania, a więc nieuzasadnione jest jej wstrzymywanie.
Z tego względu orzeczono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło