II SA/Lu 1208/14

PostanowienieWSA w Lublinie2015-03-04

Skład orzekający: Robert Hałabis

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję odmawiającą udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia wpisu sądowego w terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełni wymaganego wpisu sądowego w terminie wyznaczonym przez sąd, mimo prawidłowego wezwania. W przypadku odrzucenia skargi, uiszczona część wpisu podlegającego uzupełnieniu powinna zostać zwrócona skarżącemu.
Stan faktyczny
Skarżący D. W. wniósł skargę na decyzję odmawiającą udostępnienia informacji publicznej, uiszczając przy tym wpis w kwocie 100 zł. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia wpisu o brakującą kwotę 100 zł, jednak nie uczynił tego w wyznaczonym terminie, powołując się na już dokonane wpłacenie części opłaty. Sąd uznał, że wpis nie został uzupełniony w całości i w związku z tym odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu D. W. ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonej części wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Hałabis po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. na decyzję [...] Spółki Akcyjnej w [...] z dnia [...] października 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu D. W. ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonej części wpisu od skargi. W dniu 3 grudnia 2014 r. (data stempla pocztowego na kopercie nadawczej – k. 11 akt sprawy), skarżący D. W. reprezentowany przez pełnomocnika procesowego ustanowionego z wyboru wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję [...] Spółki Akcyjnej w [...] z dnia [...]października 2014 r. nr [...] – w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Tytułem wpisu od wniesionej skargi strona skarżąca wraz z jej wniesieniem uiściła kwotę 100 zł (potwierdzenie przelewu z dnia 3 grudnia 2014 r. – k. 10; dowód wpływu tych środków na rachunek Sądu – k. 43 akt sądowych). Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 stycznia 2015 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi o kwotę 100 zł (zarządzenie – k. 44). Wezwanie to zostało mu doręczone w dniu 2 lutego 2015 r. (dowód doręczenia – k. 48). W odpowiedzi na to wezwanie pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia 5 lutego 2015 r. (data stempla pocztowego na kopercie nadawczej – k. 51) wyjaśnił, że opłata została dołączona do skargi. Na potwierdzenie do pisma załączył potwierdzenie przelewu o uiszczeniu wpisu w kwocie 100 zł z dnia 3 grudnia 2014 r., które już uprzednio zostało załączone do skargi (k. 50). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."), od skargi jako pisma wszczynającego postępowanie pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Natomiast zgodnie z przepisami art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jako, że przedmiotem skargi nie jest należność pieniężna, to w niniejszej sprawie pobiera się wpis stały. Zgodnie z § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 tego paragrafu, a do takich należy skarga dotycząca udostępnienia informacji publicznej, wpis stały wynosi 200 zł. Skoro wezwanie do uzupełnienia wpisu sądowego do należnej wysokości zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w sposób prawidłowy w dniu 2 lutego 2015 r., to 7-dniowy termin do jego uzupełnienia upłynął z dniem 9 lutego 2015 r. Wpis zaś uzupełniony nie został. W takich okolicznościach wobec bezskutecznego upływu ustawowego terminu do uzupełnienia wpisu w należnej wysokości, skargę – na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – należało odrzucić. Wobec zaś odrzucenia skargi należało jednocześnie – na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – zwrócić skarżącemu uiszczoną część wpisu sądowego w niepełnej wysokości, czyli kwotę 100 zł. Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło