II SA/Lu 1218/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. M. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. Z. i Z. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania za grunt przejęty pod drogę postanawia : przyznać Z. M. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskiem o przyznanie prawa pomocy sporządzonym 5 marca 2018 r. na urzędowym formularzu "PPF" skarżąca Z. M. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku skarżąca podała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem, a w skład jej majątku wchodzi nieruchomość rolna o pow. [...] ha oraz działka o pow. [...] ha odzyskana po wywłaszczeniu decyzją starosty. Skarżąca nie ma własnych dochodów, pozostaje na utrzymaniu męża, który otrzymuje emeryturę w kwocie [...] zł. Z tego dochodu skarżąca wraz mężem ponoszą opłaty w związku z użytkowaniem części mieszkania (energia elektryczna, gaz, woda, czynsz), a ponadto wydatki na leczenie (schorzenia [...], [...]) oraz bieżące utrzymanie (wyżywienie, ubranie). Podniosła, że mąż jest po [...]. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z unormowaniem art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Przedstawiona w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wynikająca z akt sprawy sytuacja materialna skarżącej uprawnia do stwierdzenia, że zachodzą przesłanki przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca nie ma własnych żadnych dochodów, jest osobą schorowaną, pozostającą na utrzymaniu męża. Wraz z mężem zamieszkuje w części mieszkania należącego do córki (k-123v akt sąd.). Dochód rodziny (emerytura męża) nie jest wysoki, w przeliczeniu na osobę w rodzinie wynosi [...] zł. Dochód ten pochłaniają niezbędne wydatki ponoszone na koszty utrzymania koniecznego (uiszczenie części opłat za mieszkanie i media), bieżące utrzymanie i leczenie. Z tego względu opłacenie kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie wiązałoby się z uszczerbkiem utrzymania koniecznego skarżącej i jej rodziny. Podnieść jednak należy, że postanowienie o przyznaniu prawa pomocy nie działa wstecz, tak więc orzeczone niniejszym postanowieniem zwolnienie od kosztów sądowych, nie obejmuje kosztów dotychczas uiszczonych (opłaconego w dniu 10 stycznia 2018 r. wpisu sądowego od skargi). Wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych został złożony 1 marca 2018 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), dlatego orzeczone zwolnienie od kosztów dotyczy kosztów sądowych mogących wystąpić w przyszłości, na dalszym etapie postępowania sądowoadministracyjnego. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.