II SA/Lu 130/25
PostanowienieWSA w Lublinie2025-04-23
Skład orzekający: Asesor sądowy Maciej Gapski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braku formalnego w postaci braku numeru PESEL w wyznaczonym terminie, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych.Stan faktyczny
Skarżący Z. W. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie dotyczącą specjalnego zasiłku celowego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu. Skarżący nie uzupełnił wskazanego braku w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy Maciej Gapski po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 28 stycznia 2025 r., znak: SKO.41/379/OS/2025 w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę.
Z. W. (dalej jako: "skarżący") wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 28 stycznia 2025 r. w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego na zakup opału do piecokuchni i dopłaty do energii elektrycznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 14 marca 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały przesłane na adres skarżącego podany w skardze i doręczone w dniu 1 kwietnia 2025 r. (k. 10) – do rąk adresata.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
W świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 953 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), pierwsze pismo procesowe strony w danej sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W tym miejscu wskazać należy, że zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22 niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.
W przedmiotowej sprawie skarżący w skardze nie podał swojego numeru PESEL i w związku z powyższym został wezwany do usunięcia wskazanego braku formalnego skargi pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 1 kwietnia 2025 r. Bieg siedmiodniowego terminu do wskazania numeru PESEL upłynął bezskutecznie wraz z końcem dnia 8 kwietnia 2025 r.
Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło