II SA/Lu 135/20
PostanowienieWSA w Lublinie2020-04-08
Skład orzekający: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełnił braku formalnego w postaci braku numeru PESEL, mimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, ponieważ skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełnił pierwszego pisma w sprawie (skargi) o wymagany numer PESEL, mimo prawidłowo doręczonego wezwania sądu i upływu zakreślonego terminu. W związku z odrzuceniem skargi, uiszczony wpis podlega zwrotowi na podstawie art. 225 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący A. F. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu. Skarżący uiścił wpis, ale nie uzupełnił braku formalnego w postaci numeru PESEL w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę uiszczoną tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie lub nakazanie wykonania urządzeń zapobiegającym szkodom p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu – A. F.-G. - kwotę [...]([...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie.
Sygn. akt II SA/Lu [...]
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 3 marca 2020 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga A. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie lub nakazanie wykonania urządzeń zapobiegającym szkodom
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 marca 2020 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego złożonej skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu osobiście w dniu 13 marca 2020 r.
W terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych skargi, skarżący uiścił wpis w wymaganej kwocie [...]zł, nie wykonał jednak wezwania do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej jako "p.p.s.a."), pismo procesowe strony, oprócz wymogów, wynikających z art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - jeśli jest pierwszym pismem w sprawie - także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Jak wynika bowiem z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać dodatkowe elementy wymienione w tym ostatnim przepisie. Ze względu na fakt, że skarga ta stanowiła pierwsze pismo skarżącego w niniejszej sprawie, miał on obowiązek podania w jej treści numer PESEL.
Jak wynika z akt sprawy, w dniu 13 marca 2020 r. wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego odebrał osobiście skarżący (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 33 akt sądowych). W dniu 17 marca 2020 r., uiszczono w prawidłowej wysokości wpis sądowy, jednak pomimo upływu zakreślonego 7-dniowego terminu, w dniu 20 marca 2020 r., nie wykonano wezwania do wskazania numeru PESEL.
Mając na uwadze powyższe, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Jednocześnie, w powyższych okolicznościach, wpis uiszczony od skargi przez A. F., na podstawie art. 225 p.p.s.a. podlega zwrotowi.
W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło