II SA/Lu 144/06
PostanowienieWSA w Lublinie2006-02-15
Skład orzekający: sędzia WSA Ewa Ibrom
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na postanowienie organu pierwszej instancji odmawiające dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym w charakterze strony, na które nie przysługuje zażalenie, jest dopuszczalna do rozpoznania przez sąd administracyjny?Ratio decidendi
Skarga na postanowienie organu pierwszej instancji odmawiające dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym w charakterze strony podlega odrzuceniu, ponieważ na tego rodzaju postanowienie nie przysługuje zażalenie, a nie jest ono również postanowieniem kończącym postępowanie ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty. W związku z tym skarga jest niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Prezydent Miasta wydał postanowienie odmawiające Spółdzielni Mieszkaniowej dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym w charakterze strony w sprawie o ustalenie warunków zabudowy. Spółdzielnia wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, domagając się uchylenia tego postanowienia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
II SA/Lu 144/06 P O S T A N O W I E N I E Lublin, dnia 15 lutego 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w B. na postanowienie Prezydenta Miasta z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym w charakterze strony p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
II SA/Lu 144/06
U Z A S A D N I E N I E
Postanowieniem z dnia 18 listopada 2005 r. Prezydent Miasta odmówił Spółdzielni Mieszkaniowej [...] w B. dopuszczenia do udziału w charakterze strony w postępowaniu z wniosku [...] – Spółki A w B. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie stacji paliw na działce o numerze ewidencyjnym [...] przy ul. [...] w B.
Na postanowienie to Spółdzielnia Mieszkaniowa [...] w B. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, domagając się jego uchylenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
W myśl przepisu art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej, sprawowana przez sądy administracyjne obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
Zgodnie natomiast z przepisem art. 141 § 1 ustawy – kodeks postępowania administracyjnego na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi.
W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest postanowienie organu pierwszej instancji odmawiające określonemu podmiotowi przymiotu strony postępowania administracyjnego. Kodeks postępowania administracyjnego nie przewiduje zażalenia na tego rodzaju postanowienie. Nie jest to także postanowienie kończące postępowanie w sprawie, nie kończy bowiem postępowania administracyjnego w danej instancji. Postanowienie to nie rozstrzyga także sprawy administracyjnej co do istoty.
Skarga wniesiona na wymienione postanowienie jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów i na podstawie powołanego przepisu art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 ustawy – prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło