II SA/Lu 152/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Leszczyński, , , po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia 2 grudnia 2004 r., Nr WINB.ZOA.7144/XV-30/2004 w przedmiocie nakazania wykonania określonych robot budowlanych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. J. K. wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi i nadesłania jednego odpisu złożonej skargi, w terminie siedmiu dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, w terminie zakreślonym dla uiszczenia wpisu sądowego i nadesłania odpisu skargi, pismem z dnia 11 marca 2005 r. wniosła o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z unormowaniem art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§2). Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (...) by uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania – art. 220 § 1 zd. 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponadto szczególnym wymogiem formalnym pism strony wnoszonych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, którego spełnienie jest niezbędne dla nadania sprawie prawidłowego biegu jest obowiązek dołączenia do nich ich odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom – art. 47 § 1 cytowanej ustawy. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni (...) – art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżąca została wezwana do uiszczenia należnego wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz nadesłania jednego egzemplarza odpisu złożonej skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru skarżąca wezwanie to odebrała osobiście w dniu 5 marca 2005 r. Jednak w zakreślonym dla uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi terminie nie uiściła należnego wpisu sadowego i nie nadesłała odpisu skargi. W terminie zakreślonym do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz nadesłania odpisu skargi, J.K. wniosła pismem z dnia 11 marca 2005 r. o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi nie dołączając odpisu skargi. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd – art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd odrzuca skargę (również), gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalny skargi – art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. J. K. mimo prawidłowego pouczenia o terminie uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi i złożenia odpisu skargi oraz skutkach jego niezachowania, w terminie zakreślonym dla uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi i złożenia odpisu skargi nie uiściła należnego wpisu sądowego oraz nie złożyła odpisu skargi, co skutkuje bezpośrednio zastosowaniem rygoru art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Odnośnie natomiast złożonego przez skarżącą wniosku o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, zauważyć należy, że zgodnie z unormowaniem art. 84 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony. Terminem sądowym jest termin wyznaczony przez sąd lub przewodniczącego – art. 82 cytowanej ustawy. Natomiast termin do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi wyznaczony jest art. 220 § 1 zd. 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z czym nie zalicza się on do terminów wyznaczanych przez przewodniczącego lub sąd (terminów sądowych) i nie może być przedłużony. Dlatego biorąc powyższe pod uwagę wniosek skarżącej o przedłużenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, uznać należy za niedopuszczalny i odstąpić od jego rozpoznania. Biorąc powyższe pod uwagę, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji postanowienia.