II SA/Lu 155/08

PostanowienieWSA w Lublinie2008-05-14

Skład orzekający: Jarosław Harczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W sytuacji, gdy dochód strony skarżącej jest w całości przeznaczany na pokrycie kosztów utrzymania, uiszczenie kosztów sądowych nastąpiłoby kosztem tych wydatków, co skutkowałoby uszczerbkiem w kosztach utrzymania koniecznego. W takim przypadku wniosek o zwolnienie w całości od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie.
Stan faktyczny
Strona skarżąca L. Ż. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. Po wezwaniu do uzupełnienia wniosku i przedłożeniu dokumentów, strona wykazała, że jej miesięczny dochód jest w całości przeznaczany na utrzymanie konieczne, a poniesienie kosztów sądowych spowodowałoby uszczerbek w tym utrzymaniu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano L. Ż. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. Ż. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L. Ż. na decyzję Wojewody z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a przyznać L. Ż. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca L. Ż. wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF złożyła go w zakreślonym w wezwaniu terminie (data stempla pocztowego – k. 26) wnosząc o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca wezwana do nadesłania dodatkowych oświadczeń i dodatkowych dokumentów źródłowych wykonała skierowane do niej wezwanie. Referendarz sądowy stwierdził, że: Wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Koszty sądowe w niniejszej sprawie prócz wpisu sądowego od wniesionej skargi wynoszącego 500 złotych (§2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) i wpisu sądowego od potencjalnej skargi kasacyjnej wynoszącego 250 złotych (§ 3 w związku z §2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi) każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Z oświadczeń strony skarżącej i przedłożonych przez nią dokumentów źródłowych wynika, że prowadzi ona samodzielnie gospodarstwo domowe, zamieszkuje w mieszkaniu i utrzymuje się z emerytury w kwocie [...] złotych. Miesięczne koszty utrzymania koniecznego strony skarżącej wynoszą [...] złotych (oświadczenie z dnia 5 maja 2008 r.). Strona skarżąca jest właścicielką dwu nieruchomości gruntowych. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że poniesienie przez nią każdego jednego z kosztów sądowych związanych z niniejszym postępowaniem spowoduje uszczerbek w koniecznych jej kosztach utrzymania. Miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych zaś miesięczne koszty utrzymania wynoszą [...] złotych. Poniesienie przez stronę skarżącą kosztów utrzymania skutkuje tym, że z jej dochodu pozostaje kwota [...] złotych. Kwota ta uwzględniając wykazaną w oświadczeniu strony skarżącej z dnia 5 maja 2008 r. strukturę wydatków przeznaczana jest w całości na wyżywienie. Biorąc pod uwagę, że cały dochód strona skarżąca przeznacza na pokrycie kosztów utrzymania koniecznego uiszczenie przez nią któregokolwiek z kosztów sądowych związanych z niniejszą sprawą nastąpić może jedynie kosztem wydatków ponoszonych na pokrycie kosztów utrzymania koniecznego. Przeznaczenie kosztem wydatków ponoszonych na utrzymania konieczne każdej jednej kwoty, aby uiścić którykolwiek z kosztów sądowych związanych z niniejszą sprawą spowoduje uszczerbek w koniecznych stronie skarżącej kosztach utrzymania. Z tego powodu referendarz sądowy uwzględnił w całości wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło