II SA/Lu 1554/03

PostanowienieWSA w Lublinie2004-05-11

Skład orzekający: Jerzy Marcinowski, Marek Zalewski, Małgorzata Fita

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, wobec polubownego załatwienia sprawy, wiąże sąd administracyjny i prowadzi do umorzenia postępowania?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku braku takich negatywnych przesłanek, skuteczne cofnięcie skargi prowadzi do umorzenia postępowania. Ponadto, jeśli cofnięcie nastąpiło po wysłaniu odpisu organowi, a przed rozpoczęciem posiedzenia, sąd z urzędu zwraca połowę wpisu.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Lublinie na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy dotyczące uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie o nałożeniu grzywny. Następnie, wobec polubownego załatwienia sprawy, skarżący cofnął skargę. Sąd rozpoznał sprawę na rozprawie w dniu 11 maja 2004 r.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącemu połowę uiszczonego wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (spr.), Sędzia NSA Marek Zalewski, Asesor WSA Małgorzata Fita, Protokolant st.sekr.sąd. Malgorzata Duda, po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi "[...]" P.P.U.H.- D. J. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy Państwowej Inspekcji Pracy z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia środka odwoławczego w sprawie o nałożenie grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a I .Umorzyć postępowanie. II. Zwrócić skarżącemu kwotę [...] złotych tytułem połowy uiszczonego wpisu. Skarżący – D. J., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą "[...]" z siedzibą w L., w dniu [...] grudnia 2003 r. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie z dnia [...] wydane przez Okręgowego Inspektora Pracy Państwowej Inspekcji Pracy, dotyczące stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia [...] o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia. Skarżący wniósł o uchylenie w całości zaskarżonego postanowienia. W dniu [...] kwietnia 2004 r. skarżący skierował do Sądu pismo, w którym wobec polubownego załatwienia sprawy cofa skargę. Zgodnie z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Żadna z powyższych negatywnych przesłanek cofnięcia skargi w przedmiotowej sprawie nie występuje. Tym samym, wobec skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego zaszła przesłanka umorzenia postępowania Skoro cofnięcie skargi nastąpiło po wysłaniu jej odpisu właściwemu organowi administracji, a przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, Sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od cofniętego pisma. Mając powyższe na uwadze, zgodnie z treścią art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 oraz art. 232 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło