II SA/Lu 16/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. L. na decyzję L. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki zbiornika bezodpływowego p o s t a n a w i a I. przyznać E. L. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od każdej opłaty sądowej ponad kwotę [...]([...]) złotych; II. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Skarżący na druku PPF wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadnił tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną, z którą zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni [...] m2 o wartości [...] złotych i utrzymuje się z emerytury żony w kwocie [...]złotych netto oraz swojej emerytury w kwocie [...]złotych netto. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżącego wynosi [...] złotych netto. Skarżący oświadczył, że tytułem kosztów utrzymania koniecznego ponosi wydatki na spłatę kredytu zaciągniętego na zakup protezy kończyny dolnej – [...] złotych miesięcznie, na spłatę kredytu zaciągniętego na zakup komputera – [...] złotych miesięcznie opłata za mieszkanie – [...] złotych miesięcznie, koszty leczenia – [...] złotych miesięcznie, koszty rehabilitacji – [...] złotych miesięcznie oraz opłaty za media – [...] złotych miesięcznie. Skarżący podkreślił, że jest inwalidą po amputacji kończyny dolnej. Starszy referendarz sądowy stwierdził, że: W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2018 r. poz. 1302, zwanej dalej "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym przyznawane jest, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ustalenie wystąpienia przesłanki warunkującej przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym wymaga porównania realnych możliwości finansowych strony wnoszącej o przyznanie prawa pomocy do wysokości kosztów postępowania, o zwolnienie od których wnosi strona oraz ocenę wpływu ponoszenia tych kosztów na możliwość ponoszenia przez stronę kosztów utrzymania koniecznego. Obecnie koszty sądowe niniejszego postępowania sprowadzają się do opłaty kancelaryjnej za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem w kwocie 100 złotych oraz wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 250 złotych. Stałe miesięczne koszty utrzymania koniecznego skarżącego i jego małżonki, nie obejmujące kosztów wyżywienia oraz zakupu środków czystości i higieny osobistej oraz odzieży, wynoszą [...] złotych zaś miesięczny dochód gospodarstwa domowego skarżącego wynosi [...] złotych. Zatem na poczet miesięcznych kosztów wyżywienia dwuosobowej rodziny oraz zakupu dla niej środków czystości i higieny osobistej pozostaje kwota [...]złotych. Kwota ta umożliwia skarżącemu uiszczenie tytułem każdej opłaty sądowej (każdego wpisu sądowego i opłaty kancelaryjnej) kwoty nie wyższej od [...] złotych. Uiszczenie kwoty [...]złotych nie spowoduje uszczerbku kosztach utrzymania koniecznego dla skarżącego i jego żony. Świadczy to o tym, że skarżący bez uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego uiścił tytułem wpisu sądowego od wniesionej skargi kwotę [...]złotych. Porównanie zaś oświadczenia skarżącego złożonego na druku PPF z dnia 2 lutego 2018 r. i z dnia 25 czerwca 2018 r. z oświadczeniem złożonym na druku PPF obecnie rozpoznawanym wskazuje, że sytuacja skarżącego nie uległa zmianie. Ani diametralnie się nie pogorszyła ani też nie polepszyła. Dlatego referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od każdej opłaty sądowej ponad kwotę [...]złotych i odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Mając na względzie powyższe, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.