II SA/Lu 165/14

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie rozbudowy i nadbudowy obiektu budowlanego p o s t a n a w i a przyznać M. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od opłat sądowych. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w części od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z rodzicami, babką oraz dwojgiem rodzeństwa, z którymi utrzymuje się z renty strukturalnej ojca w kwocie [...] złotych brutto i emerytury rolniczej babki w kwocie [...] złotych brutto. Matka oraz rodzeństwo strony skarżącej są osobami bezrobotnymi. Strona skarżąca wraz z rodziną zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2. Do majątku strony skarżącej zalicza się nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha fizycznych – [...] ha przeliczeniowych, która nie przynosi dochodu. Strona skarżąca wezwana w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 70/14 do wyjaśnienia skąd pochodzą środki finansowe, które przeznaczone mają być na rozbudowę i nadbudowę budynku mieszkalnego posadowionego na działce nr [...] położonej w miejscowości S. w piśmie z dnia 10 lutego 2014 r. oświadczyła, że jest to inwestycja która będzie realizowana w przyszłości a procedura uzyskania stosownych pozwoleń została zainicjowana obecnie ze względu na jej długi czas trwania. Referendarz sądowy stwierdził, że: Wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy jest zasadny. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych brutto. Z kwoty tej utrzymuje się sześć osób. Daje to miesięczny dochód na osobę w wysokości 361,66 złotych brutto. Opłaty sądowe związane z niniejszym postępowaniem każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych (§2 ust. 1 pkt 1 i 7, § 3 w zw. z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.; § 1 i § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Porównanie wysokości miesięcznych dochodów gospodarstwa domowego strony skarżącej do wysokości opłat sądowych związanych z niniejszym postępowaniem wskazuje, że uiszczenie opłaty sądowej w kwocie 100 złotych spowodowałoby, że na poczet stałych miesięcznych kosztów utrzymania koniecznego jednej osoby w gospodarstwie domowym strony skarżącej pozostałaby kwota [...] złotych brutto. Kwota ta jest niewystarczająca aby pokryć miesięczne wydatki związane z kosztami utrzymania koniecznego jednej osoby. Przyjąć więc należy, że poniesienie przez stronę skarżąca opłat sądowych spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla strony skarżącej i jej rodziny. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.