II SA/Lu 174/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M.,K. S.-P. i B. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie dotyczącej środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Wydziału Ochrony Środowiska Urzędu Miasta z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie dotyczącej środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wnieśli D. M., K. S.-P. oraz B. Ł . Zarządzeniem z dnia 1 kwietnia 2009 r. skarżące zostały wezwane do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone K. S.-P. w dniu 8 kwietnia 2009 r., a D. M. w dniu 9 kwietnia 2009 r. w sposób prawidłowy, o czym świadczą adnotacje na zwrotnych potwierdzeniach odbioru (k-19 i k-20 akt administracyjnych). Skarżące nie uiściły wpisu w zakreślonym terminie przewidzianym ustawą. Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec bezskutecznego upływu terminu do opłacenia wpisu od skargi w niniejszej sprawie, na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy, Sąd orzekł jak w postanowieniu. Z innego natomiast powodu należało odrzucić skargę B. Ł . Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie ostateczna decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 26 stycznia 2009 r. (co wynika ze zwrotnego potwierdzenia jej odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych k-98). Termin do wniesienia skargi upłynął zatem w dniu 25 lutego 2009 r. (środa). Skarga wniesiona została natomiast, pomimo prawidłowego pouczenia o 30 - dniowym terminie do wniesienia skargi do Sądu, liczonym od daty doręczenia decyzji zawartego w zaskarżonej decyzji, w dniu 27 lutego 2009 r. - piątek (data stempla pocztowego) a zatem już po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. Mając powyższe na względzie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.