II SA/Lu 176/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Hałabis po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] r. (data stempla pocztowego na kopercie nadawczej) A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., znak: [...]– utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., znak: [...], w przedmiocie odmowy wstrzymania robót budowlanych, sprostowane postanowieniem z dnia [...] r. znak: [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 marca 2015 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie [...] odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (zarządzenie – k. 1-2 i 7). Wezwania te zostały doręczone skarżącemu dnia 18 marca 2015 r. (dowód doręczenia – k. 12). Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz nie uiścił wpisu od skargi (notatka urzędowa z dnia 30 marca 2015 r. – k. 13). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."), od skargi jako pisma wszczynającego postępowanie pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). Natomiast według art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Brakiem formalnym skargi jest w szczególności brak odpisów skargi dla doręczenia ich uczestnikom postępowania (art. 57 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a.). Skoro odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia należnego wpisu oraz nadesłania odpowiedniej ilości odpisów skargi, które zawierało pouczenie o skutkach jego niewykonania, został prawidłowo doręczony skarżącemu w dniu 18 marca 2015r., to 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu w wysokości [...] zł i nadesłania [...] odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, upłynął z dniem 25 marca 2015 r. bezskutecznie, gdyż skarżący nie zastosował się do wezwania w zakreślonym terminie. W takiej sytuacji, wobec bezskutecznego upływu ustawowego terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz usunięcia jej pozostałych braków formalnych, skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało odrzucić. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.