II SA/Lu 179/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. G. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego, przy czym nie dołączył jednego odpisu skargi. Wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi skarżący nie dokonał tej czynności w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwana dalej "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do pisma w postępowaniu sądowym, zgodnie art. 47 § 1 p.p.s.a., należy dołączyć jego odpisy. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 p.p.s.a.). Konsekwencją unormowania art. 47 § 2 p.p.s.a. jest to, że bez względu na to czy egzemplarz odpisu pisma jest odwzorowaniem w dowolnej technice pełnej treści składanego pisma (kserokopią, fotokopią czy wydrukiem komputerowym), czy też osobno sporządzonym dokumentem zawsze niezbędne jest jego poświadczenie zgodności z oryginałem (por. A. Kabat teza 2 komentarza do art. 47 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270), [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2006). Uwierzytelnić (poświadczyć zgodność z oryginałem) może strona, która jest autorem pisma. W rozpatrywanej sprawie stosowne wezwanie do usunięcia w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, jej braku formalnego poprzez nadesłanie poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego odpisu skargi wraz z pouczeniem zostało odebrane przez ojca skarżącego – J. S. w dniu 23 marca 2011 r., który będąc dorosłym domownikiem podjął się oddania przesyłki adresatowi, co oznacza, zgodnie z art. 72 p.p.s.a., że doręczenie zostało skutecznie dokonane (k.14 akta sądowe). Termin określony w wezwaniu upłynął bezskutecznie. Nieuzupełnienie braku formalnego, poprzez nienadesłanie odpisów skargi, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ww. ustawy. Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji