II SA/Lu 182/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na decyzję Inne z dnia [...] grudnia 2017 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych postanawia odrzucić skargę. W dniu 20 grudnia 2017 r. wpłynęła do Sądu skarga T. S. na decyzję Inne z dnia [...] grudnia 2017 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych. Jednocześnie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 8 stycznia 2018 r., sygn. akt II SO/Lu 41/17, referendarz sądowy orzekł: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata o wyznaczenie którego zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w L. (pkt I sentencji) oraz odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie (pkt II sentencji). Pismem z dnia 9 lutego 2018 r. Okręgowa Rada Adwokacka w L. powiadomiła Sąd o wyznaczeniu dla skarżącego pełnomocnika w osobie adwokata M. P.. W wykonaniu zarządzenia przewodniczącego wydziału z dnia 14 lutego 2018 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 złotych, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu został doręczony pełnomocnikowi strony w dniu 27 lutego 2018 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego nie uiścił wpisu od skargi, natomiast w dniu 6 marca 2018 r. złożył wniosek o wezwanie przez Sąd do uiszczenia wpisu bezpośrednio skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") skarga, od której – mimo wezwania – nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Wskazać należy, że zgodnie z art. 34 p.p.s.a. strona może działać osobiście bądź przez pełnomocnika. W przypadku, gdy ustanowiono pełnomocnika, obowiązkiem sądu jest doręczanie pism kierowanych do strony temu pełnomocnikowi, co wynika jednoznacznie z art. 67 § 5 p.p.s.a. Niekwestionowane jest też, że z chwilą ustanowienia określonej osoby pełnomocnikiem strony, osoba ta jest zobowiązana do podejmowania wszelkich czynności (zgodnie z zakresem swego umocowania, wynikającym z pełnomocnictwa) w imieniu i na rzecz strony. Ustanowienie zaś adwokata bądź radcy prawnego – w ramach prawa pomocy – jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa do reprezentowania strony (art. 244 § 2 p.p.s.a.). Podkreślenia wymaga, że nie ma żadnego wpływu na zakres omawianego obowiązku reprezentowania strony podnoszona przez profesjonalnego pełnomocnika skarżącego okoliczność, iż aktualnie nie ma on kontaktu ze skarżącym. Jedynie ubocznie należy zauważyć, że dane adresowe skarżącego zostały przedstawione adwokatowi M. P. w piśmie Okręgowej Rady Adwokackiej w L. z dnia 9 lutego 2018 r. Nie budzi zarazem wątpliwości, że skierowany do Sądu wniosek fachowego pełnomocnika skarżącego, zawarty w jego piśmie z dnia 6 marca 2018 r., o wezwanie do uiszczenia wpisu bezpośrednio skarżącego, z pominięciem jego pełnomocnika, nie znajduje żadnych podstaw prawnych. Mając zatem na uwadze, że strona skarżąca, prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu od skargi, w zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 6 marca 2018 r., nie opłaciła tego wpisu, Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.