II SA/Lu 183/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego p o s t a n a w i a przyznać R. C. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca w zakreślonym w wezwaniu terminie (data stempla pocztowego), na urzędowym formularzu symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła tym, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem oraz z dwójką dzieci, pozostających na utrzymaniu jej oraz męża. Strona skarżąca wraz z rodziną zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2, w którym posiada udział w [...] części. Na dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej składa się jej wynagrodzenie za pracę w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto oraz dochód z uprawy gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha fizycznych – [...] ha przeliczeniowych, przynoszący roczny dochód w kwocie [...] złotych, co daje dochód miesięczny w kwocie [...] złotych (kwotę tą otrzymano poprzez podzielenie przez 12 kwoty rocznego dochodu z uprawy gospodarstwa rolnego, po odjęciu od niej kwoty podatku rolnego i leśnego). Dochód z uprawy gospodarstwa rolnego obliczono w oparciu o współczynnik przeciętnej dochodowości wynikający z obwieszczenia Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 23 września 2011 r. w sprawie wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego w 2010 r. (M.P. z 2011 r. Nr 87, poz. 917) wynoszący 2.278,00 złotych. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych netto. Łączne miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego, bez kosztów wyżywienia, zakupu środków czystości i odzieży wynoszą [...] złotych. Strona skarżąca oświadczyła, że środki pozostałe po poniesieniu kwoty [...] złotych przeznaczane są na utrzymanie czteroosobowej rodziny. Tak więc miesięcznie na poczet kosztów wyżywienia na jednego członka rodziny strony skarżącej przypada kwota [...] złotych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. Nr 0, poz. 270) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przechodząc na grunt niniejszej sprawy stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała, że poniesienie przez nią kosztów sądowych niniejszego postępowania spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej rodziny. Miesięcznie na wyżywienie jednego członka rodziny strony skarżącej przypada kwota [...] złotych. W ocenie referendarza sądowego kwota ta nie jest w stanie pokryć miesięcznych kosztów wyżywienia i zakupu odzieży oraz środków czystości dla jednej osoby. Dlatego przyjąć należy, że poniesienie tytułem kosztów sądowych jakiejkolwiek kwoty spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla strony skarżącej i jej rodziny. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.