II SA/Lu 187/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak, , , po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. L. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a odrzucić skargę. M. i H. małżonkowie L. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy wydania nakazu rozbiórki. Zgodnie z zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 7 marca 2007 r. skarżący zostali wezwani odrębnie do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w wysokości 500 zł od wniesionej skargi oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi przez drugiego ze skarżących oraz nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność lub własnoręcznie podpisanego w terminie siedmiu dni od otrzymania wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy zarządzeń o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego oraz do usunięcia braków formalnych skargi zostały doręczone każdemu ze skarżących w sposób prawem przewidziany w dniu 13 marca 2007 r. (karta 16-17 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący M. i H. małżonkowie L. nie uzupełnili braków formalnych skargi jak również nie uiścili wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" skarga powinna czynić zadość wymogom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1/ wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2/ oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3/ określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl zaś art. 46 § 1 ppsa każde pismo strony powinno również zawierać: [...] podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika ( pkt 4 ). Natomiast, zgodnie z art. 47 § 1 ppsa do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom [ ... ]. Jeżeli więc pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni ( ... ) - art. 49 § 1 ppsa. Art. 230 ppsa stanowi natomiast, iż od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1), a pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§2). Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący również wzywa wnoszącego pismo (...) by uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania - art. 220 § 1 zd. 1 ppsa. M. i H. małżonkowie L. zostali wezwani odrębnie do uiszczenia solidarnie należnego wpisu sądowego od wniesionej skargi, a także do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi przez drugiego ze skarżących oraz nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność lub własnoręcznie podpisanego. Wezwanie do usunięcia wskazanych braków skargi oraz uiszczenia wpisu zostało doręczone każdemu ze skarżących w sposób prawem przewidziany w dniu 13 marca 2007 r. W zakreślonym terminie siedmiu dni skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi jak również nie uiścili wpisu. Tym samym biorąc pod uwagę, iż zgodnie z art. 220 § 3 ppsa, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu, a także dyspozycję .. 58 § 1 pkt 3 ppsa, stanowiącym, iż Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym minie nie uzupełniono braków formalnych skargi - mając na względzie przytoczone przepisy należało orzec jak w sentencji