II SA/Lu 195/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 30 listopada2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną S. B . Wyrokiem z dnia 8 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę S. B. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 18 listopada 2009 r. (k.112). Od tego orzeczenia skarżąca wniosła w dniu 24 listopada 2009 r. skargę kasacyjną, sporządzoną przez siebie osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna S. B. podlega odrzuceniu. W myśl art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), powoływanej w dalszej części uzasadnienia jako: "ustawa", skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Zgodnie zaś z art. 178 ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis art. 175 § 1 ustawy wprowadza zatem przymus adwokacki, wyłączający możliwość sporządzenia skargi kasacyjnej przez samą stronę. Tylko podmioty wymienione w art. 175 § 2 ustawy, do których skarżąca nie należy, uprawnione są do wniesienia skargi kasacyjnej sporządzonej osobiście. Skarga kasacyjna sporządzona przez stronę osobiście jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie powołanego art. 178 ustawy. Ubocznie jedynie zauważyć należy, iż w sprawie niniejszej postanowieniem referendarza sądowego z dnia 11 maja 2009 r. skarżącej zostało przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie [...] J. P., lecz skarżąca, jak wynika z protokołu rozprawy z dnia 8 października 2009 r., nie udzieliła mu pełnomocnictwa i wskazała, że w sprawie tej chce występować samodzielnie (k.99). Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie orzekł, jak w postanowieniu.