II SA/Lu 199/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Marcin Małek po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. – M. o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. Z. - M. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postepowania administracyjnego w sprawie wykonanych robót budowlanych p o s t a n a w i a zwolnić J. Z. - M. od każdej opłaty sądowej ponad kwotę 100 (sto) złotych. Pismem z dnia 6 sierpnia 2015 r. skarżąca zwróciła się o częściowe zwolnienie jej od kosztów sądowych, podając, że kwota wpisu od skargi wynosząca 500 zł jest dla niej dużym obciążeniem i, że ona jest w stanie wpłacić wyłącznie kwotę 100 zł. W uzasadnieniu wniosku powołała się na złożony wcześniej formularz PPF z którego wynika, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, utrzymując się wyłącznie ze świadczenia emerytalnego w wysokości [...] zł brutto. Majątek jej stanowi natomiast jedynie mieszkanie o pow. 45,90 m2. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym - czyli takim jakiego przyznania domaga się skarżąca - następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie spełnienia wyżej wymienionych przesłanek polega na złożeniu przez wnioskodawcę pełnego, jasnego i kompletnego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym. Odnosząc powyższe do złożonego wniosku, referendarz sądowy uznał, że wniosek strony w całości zasługuje na uwzględnienie. Jak bowiem wynika z treści oświadczeń wnioskodawczyni prowadzi ona samodzielnie gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł brutto miesięcznie. Skarżąca nie wykazała przy tym innego majątku oprócz mieszkania o powierzchni 45.90 m2. Ponadto wnioskodawczyni jest osobą w podeszłym wieku (77 lat), posiadająca znaczny stopień niepełnosprawności, co wiąże się z wydatkami na leczenie i wizyty lekarskie. Uwzględniając powyższe należało uznać, że dochody strony mimo, iż nie wysokie są w stanie zapewnić niezbędne warunki utrzymania gospodarstwa domowego, a przy właściwym ich gospodarowaniu ponieść również ciężar części kosztów postępowania sądowego, który zgodnie z niniejszym rozstrzygnięciem obecnie ogranicza się do uiszczenia kwoty 100 zł tytułem wpisu sądowego. Takie rozstrzygnięcie uwzględnia przy tym ogólną sytuacją materialną, bytową i rodzinną wnioskodawczyni, zabezpieczając gwarantowane jej Konstytucją RP prawo do sądu, a dodatkowo chroni wymiar sprawiedliwości przed ewentualną, zbędną roszczeniowością strony. Nie powoduje też przerzucenia całości kosztów procesu na Skarb Państwa czyli resztę społeczeństwa. Konkludując, zwolnienie strony skarżącej od każdej opłaty sądowej ponad kwotę 100 złotych stanowi dla niej aktualnie wystarczającą formę wsparcia w prowadzeniu sprawy oraz zabezpieczeniu jej prawa i nie zamknie jej przy tym drogi do rozpoznania złożonych przez nią wniosków. Z tych względów referendarz sądowy, na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.