II SA/Lu 20/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., Nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić K. G.kwotę wpisu w wysokości 200 (dwustu) złotych, którą to wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie). Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwana dalej "p.p.s.a."), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba ze ustawa stanowi inaczej. Ponadto stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do pisma w postępowaniu sądowym, zgodnie art. 47 § 1 p.p.s.a., należy dołączyć jego odpisy. Odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 p.p.s.a.). K. G. wnosząc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., Nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na "Budowie ulicy Ś. wraz z przebudową sieci urządzeń infrastruktury", nie podpisała ją i nie dołączyła jej odpisów w odpowiedniej ilości. W związku z tym została wezwana zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszych wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzeniem z dnia 16 lutego 2011r. do podpisania skargi, a zarządzeniem z dnia 9 marca 2011r. do nadesłania poświadczonych za zgodność z oryginałem 12 odpisów skargi. Wezwania powyższe zostały odebrane pierwsze w dniu 4 marca 2011r., a drugie w dniu 14 marca 2011r. przez córkę skarżącej – K. S., będącą dorosłym domownikiem, która podjęła się oddania przesyłki adresatowi, co oznacza, zgodnie z art. 72 p.p.s.a., że doręczenie zostało skutecznie dokonane. Termin określony w wezwaniach upłynął bezskutecznie, gdyż skarżąca nie uzupełniła braków skargi tj. nie podpisała skargi, jak również nie złożyła jej odpisów. Nieuzupełnienie braków formalnych, poprzez nie podpisanie skargi i nie nadesłanie odpisów skargi, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Orzeczenie w przedmiocie wpisu od skargi uzasadnione było treścią art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji.