II SA/Lu 204/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania wprowadzania towaru na teren P. p o s t a n a w i a odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Wyrokiem z 24 maja 2018 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Lu 204/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie po przeprowadzeniu rozprawy oddalił skargę P. S. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie wstrzymania wprowadzania towaru na teren P.. W dniu 4 czerwca 2018 r. (data stempla pocztowego, karta 33) skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) zwanej dalej: "p.p.s.a.", w przypadku oddalenia skargi uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Art. 141 § 3 p.p.s.a. wskazuje natomiast, że odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje w formie postanowienia wydanego na posiedzeniu niejawnym. W sprawach, w których skargę oddalono, tak jak to miało miejsce w niniejszej sprawie, sporządzenie uzasadnienia wyroku jest więc uzależnione wyłącznie od złożenia przez stronę stosownego wniosku we wskazanym w art. 141 § 2 p.p.s.a. siedmiodniowym terminie. Kategoria sprawy, stopień jej skomplikowania, niestawiennictwo strony na rozprawie poprzedzającej wydanie wyroku nie ma w tym przypadku żadnego znaczenia. Złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę po upływie siedmiodniowego terminu oznacza, że strona dokonała tej czynności z naruszeniem ustawowego terminu i jest ono bezskuteczne. Podkreślić należy, że wybór sposobu wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku należy do strony. Wniosek taki można złożyć w sądzie bezpośrednio, uzyskując potwierdzenie daty złożenia pisma przez prezentatę na jego odpisie. Można też oddać pismo w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym, co jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.). W zawiadomieniu o rozprawie wyznaczonej na 24 maja 2018 r. pouczono skarżącą o tym, że niestawiennictwo stron nie wstrzymuje rozpoznania sprawy. W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się wyłącznie na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Skarżącą pouczono nadto, że zgłoszenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku po upływie tego terminu, jak również złożenie wniosku przed ogłoszeniem wyroku, są czynnościami bezskutecznymi. Zgłoszenie wniosku osporządzenie uzasadnienia wyroku stanowi warunek zaskarżenia orzeczenia sądu pierwszej instancji (pkt 1-3 pouczenia k. 25). Wobec ogłoszenia przez sąd wyroku oddalającego skargę w dniu 24 maja 2018 r., siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął w dniu 1 czerwca 2018 r. (dzień 31 maja 2018 r., na który przypadał ostatni dzień terminu był dniem ustawowo wolnym od pracy, stosownie więc do art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy). Tymczasem skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku dopiero 4 czerwca 2018 r., a więc już po upływie siedmiodniowego terminu określonego w art. 141 § 2 p.p.s.a. Z tych względów, na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a., sąd orzekł jak w postanowieniu