II SA/Lu 206/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] oraz nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania i stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata p o s t a n a w i a przyznać R. N. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka . Skarżący, R. N. wniósł o przyznanie mu częściowego prawa pomocy w formie ustanowienia adwokata. Z uzasadnienia wniosku zawartego w urzędowym formularzu wynika, iż skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Zamieszkuje w domu o powierzchni 70 m2, jest właścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni 0,80 ha Jedynym dochodem skarżącego jest wynagrodzenie za pracę otrzymywane w kwocie 2.732,86 zł brutto miesięcznie, zajęte w wysokości 60% przez komornika tytułem niezapłaconych alimentów. Nadto wskazał, iż posiada zadłużenie z tytułu opłat podatku rolnego, oraz niezapłaconych alimentów na 6 dzieci. Posiadana nieruchomość także obciążona jest hipoteką. Ponadto posiada niespłacony kredyt którego rata miesięczna wynosi 263 zł. Do tego dochodzą stałe koszty utrzymanie w postaci kosztów energii elektrycznej, gazu, telefonu, podatku rolnego oraz od nieruchomości oraz wykup niezbędnych lekarstw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wniosek R. N. o ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy może nastąpić w zakresie całkowitym albo częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje albo zwolnienie od kosztów sądowych (całkowite lub częściowe) albo tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy). Odnosząc się merytorycznie do wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, stwierdzić należy, że skarżący wykazał istnienie ustawowych przesłanek do przyznania prawa pomocy w tym zakresie. Skarżący ma wprawdzie stały dochód jaki uzyskuje z wynagrodzenia za pracę, jednak kwota ta po dokonaniu potrąceń komorniczych oraz uiszczeniu niezbędnych kosztów utrzymania nie pozwala na pokrycie kosztów postępowania związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika. Dodatkowo skarżący nie posiada majątku ani oszczędności pozwalających mu na poniesienie tych kosztów. W tej sytuacji, wniosek o przyznanie prawa pomocy podlega uwzględnieniu przez ustanowienie adwokata o czym orzeczono na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.