II SA/Lu 214/05

PostanowienieWSA w Lublinie2005-03-17

Skład orzekający: Asesor WSA Wojciech Kręcisz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga o wznowienie postępowania administracyjnego może być oparta na twierdzeniach o niezgodności uchwały z Konstytucją RP lub o "korupcyjnych znamionach" uchwały, bez wykazania tych okoliczności prawomocnym wyrokiem lub innymi dowodami?
Ratio decidendi
Skarga o wznowienie postępowania nie może być oparta na samym przekonaniu skarżących o niezgodności uchwały z Konstytucją RP ani na zarzutach o "korupcyjnych znamionach" uchwały, jeśli nie zostaną one poparte dowodami wymaganymi przez przepisy PPSA, w szczególności prawomocnym wyrokiem skazującym w przypadku zarzutu opartego na fałszywym wyjaśnieniu lub podrobionym dokumencie.
Stan faktyczny
K. i J. C. złożyli skargę o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem NSA z 11 grudnia 2003 r. oddalającym ich skargę na uchwałę Rady Miasta. Skarżący zarzucili, że wyrok został oparty na "fałszywym wyjaśnieniu przedstawionym przez Gminę Miasto D", podnieśli również zarzuty niezgodności uchwały z Konstytucją RP oraz "korupcyjnych znamion" uchwały. Wnieśli o ponowne rozpatrzenie skargi i stwierdzenie nieważności uchwały.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. i J. C. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego w sprawie II SA/Lu 762/02 p o s t a n a w i a odrzucić skargę o wznowienie postępowania W dniu 11 marca 2005 do Sądu wpłynęła skarga K. i J. małż. C. o wznowienie postępowania w sprawie II SA/Lu 762/02 zakończonej wydaniem w dniu 11 grudnia 2003r. przez Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie wyroku oddalającego skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r., Nr [...]. Skarżący podnieśli, iż wyrok został oparty na "fałszywym wyjaśnieniu przedstawionym przez Gminę Miasto D", w związku z czym skarżący wnieśli o "ponowne rozpatrzenie skargi i stwierdzenie nieważności uchwały". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 279 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze n.), skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Podstawy wznowienia )stępowania zostały wyraźnie wskazane w przepisach art. 271, art. 272 i art. 73 powołanej ustawy. Skarżący wnosząc skargę o wznowienie postępowania, nie sprecyzowali w sposób jednoznaczny podstawy wznowienia, podnosząc w treści skargi kilka przyczyn: "fałszywe wyjaśnienie przedstawione przez Gminę Miasto ", niezgodność z konstytucją RP, jak również "korupcyjne znamiona" uchwały Rady Miejskiej z dnia [...] r., Nr [...], która ich zdaniem została uchwalona w· "interesie Radnego Rady Miejskiej ", z tytułu jego "uprzywilejowanego stanowiska". Stosownie do wspomnianego art. 273 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy, można żądać wznowienia na tej podstawie, że orzeczenie zostało oparte na dokumencie podrobionym lub przerobionym albo na skazującym wyroku karnym następnie uchylonym. Jednakże przestępstwo sfałszowania musi zostać ustalone prawomocnym wyrokiem skazującym, chyba, że postępowanie karne nie może być wszczęte bądź zostało umorzone z innych przyczyn niż brak dowodów (art. 74 w/w ustawy). Skarżący formułując zarzuty pod adresem Rady Miejskiej, jak również pod adresem konkretnego Radnego tejże Rady, nie przedstawili na ich poparcie dowodów, o których mowa we wspomnianym art. 74, w związku z czym nie zachodzi podstawa wznowienia postępowania przewidziana wart. 273 § 1 pkt 1 powołanej ustawy. Nie zachodzi również podstawa wznowienia postępowania z art. 272 § 1 cytowanej ustawy, zgodnie z którym można żądać wznowienia postępowania również w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie, którego zostało wydane orzeczenie. Nie stanowi bowiem podstawy wznowienia samo przekonanie skarżących, że przedmiotowa uchwała Rady Miejskiej jest niezgodna z Konstytucją RP. Z tych względów oraz działając na podstawie art. 280 § 1 cytowanej ustawy, w związku z art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1), należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło