II SA/Lu 216/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Grymuza po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia odrzucić sprzeciw. Sygn. akt II SA/Lu [...] U Z A S A D N I E N I E Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r., nr [...] – po rozpatrzeniu odwołania R. P. od decyzji wydanej z up. Wójta Gminy G. przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej [...] z dnia [...] r., nr [...] o odmowie przyznania zasiłku okresowego z tytułu bezrobocia z powodu przekroczenia kryterium dochodowego – uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Powyższa decyzja organu II instancji została doręczona odwołującej się w dniu 14 listopada 2019 r. Sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na powyższe rozstrzygnięcie, R. P. złożyła za pośrednictwem organu w dniu 12 marca 2020 r. (data nadania przesyłki – k.11 akt II SA/Lu [...])). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn.Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.), skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 p.p.s.a.). Instytucja sprzeciwu od decyzji została wprowadzona do porządku prawnego 1 czerwca 2017 r. na mocy art. 9 pkt 7 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r. poz. 935, zwanej dalej "ustawą nowelizującą") i w zw. z art. 17 ust. 1 ustawy nowelizującej, ma zastosowanie do postępowań wszczętych przed sądami administracyjnymi po 1 czerwca 2017 r. Ponadto zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, że sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego złożony został po terminie. Sprzeciw powinien zostać złożony w terminie czternastu dni od dnia doręczenia stronie decyzji. Natomiast z akt sprawy wynika, że decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącej w dniu 14 listopada 2019 r., a więc termin do wniesienia sprzeciwu upływał w dniu 28 listopada 2019 r. Tymczasem sprzeciw od decyzji został wniesiony w dniu 12 marca 2020 r., a więc po terminie. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia