II SA/Lu 217/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i S. małżonków T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu 17 lutego 2011 r. M. i S. małżonkowie T. wnieśli skargę do Sądu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniem z dnia 28 marca 2011 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 9 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do złożenia odpisu skargi zostały doręczone każdemu ze skarżących odrębnie w dniu 4 kwietnia 2011 r. (k. 20, 21). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścili wpisu od skargi ani nie złożyli żądanych odpisów skargi, zaś w piśmie procesowym z dnia 7 kwietnia 2011 r. (data nadania) oświadczyli, że cofają skargę wniesioną w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W myśl art. 220 § 1 i § 3 w zw. z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie został uiszczony należny wpis. W tym przypadku przewodniczący wzywa skarżącego, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, a w razie bezskutecznego upływu tego terminu sąd odrzuca skargę. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd ma obowiązek odrzucić skargę również wówczas, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (np. nie złożono odpisów skargi w ilości umożliwiającej doręczenie ich wszystkim uczestnikom postępowania). W przypadku nieopłacenia wpisu sądowego od skargi oraz nieusunięcia braków formalnych skargi, sąd zobowiązany jest skargę odrzucić, a nie może umorzyć postępowania, nawet, gdy skarżący oświadczył, że cofa wniesioną do sądu skargę w myśl art. 60 p.p.s.a. Przepis ten pozwala wprawdzie skarżącemu na cofnięcie skargi i sąd jest tym co do zasady związany, lecz aby cofnięcie skargi było skuteczne, skarga ta musi być należycie opłacona i nie może być obarczona brakami formalnymi. Skarżący M. i S. małżonkowie T., mimo wezwania przez Sąd, nie uiścili wpisu od skargi ani nie złożyli wymaganych odpisów skargi w zakreślonym terminie, co oznacza, że ich skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 oraz na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z powyższych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.