II SA/Lu 218/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Sidor po rozpoznaniu w dniu 6 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. U. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]., znak: [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego - w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. J. U. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]., znak: [...] utrzymujące w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]., znak: [...] o odmowie wstrzymania postępowania egzekucyjnego, wniósł o "wstrzymanie postępowania egzekucyjnego do czasu zakończenia toczących się spraw w Naczelnym Sądzie Administracyjnym", "których przedmiotem jest problem legalności lub nielegalności postawionego budynku". W ocenie skarżącego prowadzenie postępowania egzekucyjnego jest w tej sytuacji przedwczesne. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270), sąd administracyjny - na wniosek skarżącego - może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu (jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków), nie może natomiast wstrzymać prowadzenia postępowania egzekucyjnego. W świetle bowiem art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002r.- Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz.1269) sąd administracyjny bada wyłącznie to, czy zaskarżone orzeczenie zostało wydane zgodnie z obowiązującymi przepisami, nie rozstrzyga natomiast samodzielnie spraw administracyjnych; sąd administracyjny nie może zatem na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2002r., Nr 110, poz.968 ze zm.) wstrzymać bądź zawiesić postępowania egzekucyjnego. Sąd nie znajduje również podstaw do wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego , gdyż postanowienie to nie nadaje się do wykonania. Jego treścią jest utrzymanie w mocy postanowienia organu I instancji o odmowie wstrzymania postępowania egzekucyjnego, które nie zmienia sytuacji faktycznej i prawnej skarżącego. Z tych względów, wniosek skarżącego nie może być uwzględniony, dlatego orzeczono, jak w sentencji.