II SA/Lu 22/14

PostanowienieWSA w Lublinie2014-01-31

Skład orzekający: Jarosław Harczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej prowadzącej gospodarstwo rolne można przyznać prawo pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, gdy wykazuje, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla utrzymania rodziny?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie częściowym, polegające na zwolnieniu od kosztów sądowych, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że poniesienie kosztów postępowania spowoduje uszczerbek w utrzymaniu koniecznym dla niej i rodziny. W przypadku dochodu z gospodarstwa rolnego, należy uwzględnić przeciętny dochód z 1 ha przeliczeniowego, a jeśli dochód ten jest niewystarczający na utrzymanie rodziny, prawo pomocy należy przyznać.
Stan faktyczny
A. B. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed WSA w Lublinie, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o umorzeniu postępowania w sprawie nałożenia grzywny. Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem i trojgiem dzieci, a jedynym źródłem dochodu jest gospodarstwo rolne o powierzchni 4,53 ha fizycznych (5,49 ha przeliczeniowych).
Rozstrzygnięcie
Przyznano A. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia p o s t a n a w i a przyznać A. B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. A. B., w zakreślonym w wezwaniu terminie (data stempla pocztowego), na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Wniosek o przyznanie prawa pomocy uzasadniła tym, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem oraz trojgiem dzieci, z którymi zamieszkują w domu o powierzchni [...] m2. Jedynym źródłem dochodu gospodarstwa domowego skarżącej jest uprawa gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha. Z zaświadczenia z urzędu gminy wynika, że powierzchnia gospodarstwa rolnego skarżącej wynosi [...] ha fizycznych – [...] ha przeliczeniowych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dochód gospodarstwa domowego skarżącej pochodzi z uprawy gospodarstwa rolnego, którego powierzchnia wynosi 4,53 ha fizycznych – 5,49 ha przeliczeniowych. Zgodnie z obwieszczeniem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 23 września 2013 r. w sprawie wysokości przeciętnego dochodu z pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych z 1 ha przeliczeniowego w 2012 r. (M.P. z 2013 r. poz. 774) przeciętny dochód z pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym z 1 ha przeliczeniowego wyniósł w 2012 r. 2.431,00 złotych. Zatem roczny dochód gospodarstwa domowego skarżącej uzyskiwany z uprawy gospodarstwa rolnego wynosi [...] złotych. Dochód miesięczny wynosi więc [...] złotych. Mając na uwadze, że dochód ten służy utrzymaniu pięcioosobowej rodziny referendarz sądowy przyjął, iż poniesienie przez skarżącą kosztów sądowych w jakiejkolwiek wysokości spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i rodziny. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak na wstępie postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło