II SA/Lu 228/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Jerzy Parchomiuk po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] lutego 2019 r., znak: [...], w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej M. W. uiszczony wpis od odrzuconej skargi w kwocie 100 (sto) złotych Pismem z [...] marca 2019 r. M. W. (dalej jako: skarżąca) wniosła skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] lutego 2019 r., znak: [...], w przedmiocie zawieszenia postępowania. Zarządzeniem z 15 kwietnia 2019 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi. Wezwanie doręczono skarżącej w dniu 24 kwietnia 2019 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że nie usunięto w terminie jej braków formalnych, pomimo wezwania sądu. W świetle art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W rozpoznawanej sprawie, oprócz skarżącej oraz organu, którego postanowienie jest przedmiotem skargi występuje siedmiu uczestników postępowania, którym należy doręczyć odpis skargi. Skarżąca dołączyła do skargi jedynie sześć odpisów (choć w skardze wymieniono jako załączniki osiem odpisów skargi). Pomimo wezwania ze strony sądu, skarżąca nie uzupełniła braku formalnego. Wyznaczony termin upłynął bezskutecznie z dniem 2 maja 2019 r. (z uwzględnieniem treści art. 83 § 2 p.p.s.a.). Jak wynika z uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 grudnia 2013 r., (sygn. akt I OPS 13/13) niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, na podstawie art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.