II SA/Lu 23/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wznowienia studiów postanawia : przyznać P. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych. W złożonej skardze skarżący zwrócił się z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Następnie w zakreślonym terminie nadesłał urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy "PPF", w którym zaznaczył, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Wezwany do złożenia dodatkowych dokumentów skarżący nadesłał pismo z dnia 12 lutego 2018 r. oraz wypełniony urzędowy formularz "PPF", w którym ponownie wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze przedstawioną we wniosku i wynikającą z akt sprawy sytuację materialną i zdrowotną skarżącego stwierdzić należy, że wniosek zasługuje na uwzględnienie. Źródłem utrzymania skarżącego jest renta z ZUS w kwocie [...] zł. Oprócz mieszkania o pow. [...] m2, skarżący nie posiada innych nieruchomości, jak również żadnych zasobów finansowych. Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Rodzice skarżącego mają ustanowione prawo dożywotniej służebności mieszkania w należącym do niego mieszkaniu, jednakże jak wynika z oświadczenia zawartego w piśmie z dnia 12 lutego 2018 r., nie zamieszkują razem z nim i nie partycypują w kosztach jego utrzymania. Otrzymywane z ZUS świadczenie rentowe skarżący przeznacza na niezbędne stałe wydatki związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego (czynsz, media, opał) i bieżącym utrzymaniem (środki czystości, ubranie, buty). Skarżący jest osobą chorą (co znajduje potwierdzenie w zaświadczeniu lekarskim z [...] r., k-8 akt adm.), wobec czego ponosi również wydatki na leczenie. Powyższe okoliczności (niski dochód skarżącego, brak oszczędności, brak majątku mogącego służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów postępowania, stan zdrowia skarżącego) dają podstawę do uznania, że nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów niniejszego postępowania. W związku ze spełnieniem przesłanek z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., skarżącemu należało przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.