II SA/Lu 236/11
PostanowienieWSA w Lublinie2011-04-13
Skład orzekający: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji, od której nie wniesiono odwołania do organu drugiej instancji, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli została wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, od której przysługiwało odwołanie do organu drugiej instancji, a środek ten nie został wyczerpany. W takim przypadku sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji przyznającą zasiłek celowy. Organ administracji wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżący nie wyczerpał drogi odwoławczej, tj. nie złożył odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarżący nie złożył odwołania, a decyzja stała się ostateczna.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę.
J. Z. w dniu 14 lutego 2011 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję z dnia [...] r., nr [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta przez Kierownika Fili nr 1 Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie , przyznającą skarżącemu zasiłek celowy w kwocie 100 zł z przeznaczeniem na zakup gazu.
W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, iż skarga ta została wniesiona bez uprzedniego wyczerpania środka zaskarżenia w postaci odwołania do organu drugiej instancji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
W myśl art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Niedopuszczalność skargi z innych przyczyn obejmuje w szczególności sytuację, gdy skarga została wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, na którą nie przysługiwała skarga do sądu administracyjnego, lecz środek zaskarżenia w postaci odwołania do organu drugiej instancji.
Kierownik Fili nr 1 Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie , działając z upoważnienia Prezydenta Miasta , decyzją z dnia [...] r., nr [...], przyznał skarżącemu zasiłek celowy w kwocie 100 zł z przeznaczeniem na zakup gazu. Od decyzji tej skarżącemu przysługiwało odwołanie do organu wyższego stopnia, to jest do Samorządowego Kolegium Odwoławczego . Skarżący, co jest bezsporne, od decyzji tej nie złożył odwołania i stała się ona ostateczna.
Skarga J. Z. na wskazaną wyżej decyzję organu pierwszej instancji podlega więc odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Ubocznie wskazać należy, iż złożona w tym samym piśmie skarga J. Z. na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w przedmiocie niezałatwienia w terminie wniosku o przyznanie zasiłku celowego zostanie rozpoznana w odrębnej sprawie.
Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło