II SA/Lu 248/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od wniesionej skargi ponad kwotę 100 (sto) złotych w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nakazania wykonania określonych robót budowlanych p o s t a n a w i a przyznać M. W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od wniesionej skargi ponad kwotę 100 (sto) złotych. Strona skarżąca w piśmie z dnia 15 kwietnia 2011 r. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od wniesionej skargi ponad kwotę 100 (sto) złotych. Do pisma dołączono wypełniony i podpisany urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF, w którym strona skarżąca wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Strona skarżąca wezwana do nadesłania dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń wykonała wezwanie. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na podstawie akt sądowoadministracyjnych sprawy referendarz sądowy ustalił, że strona skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z mężem, z którym zamieszkuje w domu o powierzchni [...] m2 i utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę męża w kwocie [...] złotych netto oraz własnego wynagrodzenia za pracę w kwocie [...] złotych netto. Łączny miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych netto. Do strony skarżącej należy dziesięcioletni samochód osobowy m-ki [...] oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Strona skarżąca oraz jej mąż utrzymują studiującą w Warszawie córkę przekazując na ten cel [...] złotych miesięcznie oraz wspomagają finansowo mieszkającego i pracującego w L. syna przekazując mu miesięcznie kwotę [...] złotych. Strona skarżąca spłaca kredyt zaciągnięty z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych w miesięcznych ratach po [...] złotych. W skład niezbędnych kosztów utrzymania gospodarstwa domowego strony skarżącej wchodzą wydatki związane z kosztami dojazdu do pracy strony skarżącej i jej męża – [...] złotych miesięcznie, koszty telefony komórkowego – [...] złotych miesięcznie, koszty wywozu śmieci – [...] złotych za kwartał – [...] złotych miesięcznie, koszty użytkowania telefonu stacjonarnego – [...] złotych miesięcznie, koszty zużycia wody – [...] złote miesięcznie i koszt energii elektrycznej [...] złotych za dwa miesiące – [...] złotych miesięcznie. Łącznie miesięcznie tytułem kosztów utrzymania koniecznego oraz wsparcia dzieci strona skarżąca wydaje kwotę [...] złotych. Strona skarżąca podkreśliła, że w związku z ponoszeniem w/w kosztów jej wydatki na wyżywienie są minimalne. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że uiszczenie przez nią wpisu sądowego od wniesionej skargi ponad kwotę 100 złotych spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej męża. Po poniesieniu wykazanych przez stronę skarżącą wydatków z dochodu jej gospodarstwa domowego pozostaje kwota [...] złotych. Kwota ta przy uwzględnieniu wysokości wpisu sądowego od wniesionej skargi wynoszącego 500 złotych (§ 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) nie pozwala na jego uiszczenie w całości. Pozwala ona jednak bez uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego uiścić wpis sądowy od wniesionej skargi w kwocie 100 złotych. Uiszczenie przez stronę skarżącą wpisu sądowego od wniesione skargi w kwocie wyższe nie jest możliwe ze względu na to, że pośród kosztów utrzymania koniecznego strona skarżąca nie wyliczyła wszystkich miesięcznych wydatków, które tworzą koszty utrzymania koniecznego jak wydatki na żywność i zakup środków czystości. Konieczność ponoszenia tych wydatków nie może budzić wątpliwości zaś zobowiązanie strony skarżącej do uiszczenia tytułem wpisu sądowego od wniesionej skargi kwoty wyższej od 100 złotych spowodowałoby uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla strony skarżącej i jej męża. Z tych powodów referendarz sądowy uwzględnił w całości wniosek strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.