II SA/Lu 255/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia NSA Witold Falczyński po rozpoznaniu w dniu 20 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. R. i M. S. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy p o s t a n a w i a zwrócić skarżącej I. R. kwotę 17 (siedemnaście) złotych tytułem nienależnie uiszczonych kosztów sądowych. W dniu 6 października 2010 r. skarżąca I. R. złożyła do akt sądowych pełnomocnictwo udzielone [...] A. W., dołączając dowód uiszczenia - na konto Sądu - opłaty od powyższego pełnomocnictwa (k. 115 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków, zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Stosownie do treści części IV załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635 ze zm.), złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury oraz jego odpisu, wypisu lub kopii - od każdego stosunku pełnomocnictwa (prokury), podlega opłacie skarbowej w kwocie 17 złotych. Zapłaty opłaty skarbowej dokonuje się w kasie właściwego organu podatkowego lub na jego rachunek (art. 8 ust. 1 ustawy o opłacie skarbowej), natomiast organem podatkowym właściwym w sprawach opłaty skarbowej jest właściwy ze względu na miejsce złożenia dokumentu wójt (burmistrz, prezydent miasta) - art. 12 ustawy. A zatem organem podatkowym, na którego rachunek winna zostać uiszczona opłata skarbowa od pełnomocnictwa jest Prezydent Miasta , a nie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie. Brak jest bowiem przepisów uzasadniających pobieranie przez sądy administracyjne jakichkolwiek opłat związanych ze złożeniem dokumentu pełnomocnictwa. W związku z tym, kwota 17 zł, wpłacona przez skarżącą w dniu 6 października 2010 r. jest kwotą nienależną i jako taka podlega zwrotowi na jej koszt. Wobec powyższego, na podstawie art. 225 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu.